«Вообще речь не идет об усовершенствовании деятельности почтовой связи, гарантированию универсального почтового обслуживания на равных условиях на всей территории Республики Казахстан, об обеспечении доступности почтовых услуг населению, — сказала в четверг на пленарном заседании сената депутат Светлана Джалмагамбетова. — Наоборот, в законопроекте создается коллизия: с одной стороны назначенный оператор, рекомендуемый всемирным почтовым союзом, с другой, сохраняется национальный оператор который в единственном числе имеет право заниматься своей деятельностью, соответственно, имеет монопольное право. О создание конкурентной среды и речи нет», — подчеркнула она.
Джалмагамбетова обратила внимание на работу национального оператора. По ее словам, 2012 год АО «Казпочта» завершила с чистой прибылью 945 млн. тенге, 2013-й год — 165 миллионов.
«На рынке социальных выплат доля „Казпочты“ составляет 50%, зарплаты — 26%, приема платежей 25%. При этом в сельских населенных пунктах — 100%. Только за выплату и доставку пенсий и пособий АО „Казпочта“ получает в качестве комиссионного вознаграждения 5,2 млрд тенге в год. Со следующего года они требуют увеличения комиссионных почти в два раза.
Соответственно, могут получать 9,3 млрд. Конечно, при таких условиях они не хотят конкуренции. Правда, чисто почтовыми услугами они готовы поделиться, но не финансовыми», — отметила депутат.
Джалмагамбетова высказала недовольство разницей заработных плат сотрудников национального оператора. Она привела пример Жаркаинского района Акмолинской области, в котором работает 20 почтальонов-операторов, но «все вместе они получают 5,5 ставки».
«Одна ставка была 37 тысяч, с 1 апреля — 44 560 тысячи. В другом селе с меньшей численностью населения этого же района работает почтальон-оператор и получает 0,3 ставки — это 12 300 тенге, еще в одном селе почтальон работает на 0,2 ставки и получает 8 900 тенге. И так во всех селах», — сообщила джалмагамбетова.
По ее подсчетам, месячная заработная плата всех этих вместе взятых сотрудников составляет 244 тысячи тенге. Это в то время, когда «значительная часть заработанного уходит на зарплату руководителей АО «Казпочта».
«На мой письменный запрос они (руководство Казпочты) отказались давать мне цифры. Оказывается, после принятия нами закона „О Самрук-Казыне“ такая информация стала недоступна даже нам, депутатам, и не случайно!», — возмутилась депутат.
При этом Джалмагамбетова сообщила, что зарплата руководителей АО «Казпочта» без бонусов и премий варьируется в пределах 1-1,5 миллионов тенге ежемесячно.
«Я далека от мысли заглядывать в чужой карман, но огромная разница в оплате труда производственного и руководящего персонала при неполном обеспечении доступности почтовых услуг должна, на мой взгляд, озаботить правительство», — уверена она.
Ее поддержал и сенатор Куаныш Айтаханов, который напомнил, что на сегодняшний день в стране свыше семи тысяч населенных пунктов, и отделения почты работают лишь с 42% из них.
«В результаты не могут получать пенсии, пособия, газеты, журналы своевременно, а также переводить деньги, выплаты. Заработная плата сотрудников почты очень низкая, действующие передвижные почтовые службы если и ходят в населенные пункты, то один раз в неделю. Словом, услуги почтовой службы до сегодняшнего дня являются нерешенной и актуальнейшей проблемой», — почеркнул депутат.
Айтаханов не стал затрагивать доходы национального оператора, но подсчитал административные расходы, которые составляют 16-17%, а «они не должны превышать больше 10%».
«Если предприятие работает убыточно, заработная плата почтальонов составляет в сельской местности 5-10 тысяч, а общие административные расходы по республике составляют 16%. Как это понимать?» — задался он вопросом.
По мнению депутата впредь этот вопрос необходимо кардинально пересмотреть, а правительство «должно разработать новый проект закона».