10446
15 августа 2019
Текст - Мария Левина, фото Bloomberg

Зачем Китай вкладывает в Африку?

Африка становится ярким примером распространения Китаем политики «мягкой силы»

Зачем Китай вкладывает в Африку?

Благодаря огромным инвестициям Китая к 22 веку Африка, по оценкам прогнозистов и афрофутуристов, имеет все шансы превратиться в один из мировых экономических центров. И такие же шансы она имеет попасть в долговую ловушку на сотни миллиардов долларов. Vласть пытается разобраться, какой сценарий развития событий – наиболее вероятный.

Новая Эльдорадо

Сотни тысяч китайских граждан – по некоторым данным, около миллиона человек – в последние два десятилетия бросали свою работу в Китае и отправлялись в Африку в поисках счастья. Сейчас, по оценкам McKinsey & Company, в Африке действуют более 10 000 китайских предприятий, 90% которых находятся в частной собственности. К слову, один из привлекательных для Африки факторов – в отличие от западных инвесторов, Китаю все равно, есть ли в стране проблемы с правами человека, другие непогашенные долги и прозрачность финансов, когда он занимает кому-то деньги.

В 1980 году общий объем китайско-африканской торговли составлял $1 млрд, а к 2000 году – $10 млрд. Согласно данным Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), с 2007 по 2017 год объем прямых инвестиций из Китая в Африку увеличился почти в десять раз – до $43,3 млрд. Предполагается, что инвестиции Китая в Африку позволят создать инфраструктуру для ускорения развития континента. Во время встречи на Форуме сотрудничества Китай-Африка в декабре 2015 года Си Цзиньпин пообещал дополнительные инвестиции в размере $60 млрд, отменить часть долга и помочь развитию сельского хозяйства в рамках трехлетнего плана, который расширит влияние Пекина на континенте. Наряду с дорогами и портами, нигерийский президент Мухаммаду Бухари выразил надежду на завершение приостановленной работы над прибрежными железнодорожными проектами, в частности – железной дорогой в 1400 км от Лагоса до Калабара; она предоставила примерно 200 000 рабочих мест.

Фото Reuters

Китайские инвестиции и контракты в Африке к югу от Сахары составили в целом $299 млрд с 2005 по 2018 год, согласно China Investment Global Tracker. При этом далеко не все так утопично, как может казаться: часто африканцев используют как дешевую рабочую силу, требуют от них много работы, игнорируя при этом правила техники безопасности и охраны труда.

Китай как неоколонизатор?

Эксперты предпочитают вместо слова «неоколонизатор» использовать термин «мягкая сила». Его впервые использовал профессор Гарвардского университета Джозеф Най в своей книге в 1990 году. Китай предпринимает систематические усилия по расширению своей политики мягкой силы в Африке с момента проведения первого Форума по китайско-африканскому сотрудничеству в 2000 году. Обязательства Китая варьируются от здравоохранения и гуманитарной помощи до академического, профессионального и культурного обмена. Например, в 2005 году в Африке был создан первый институт Конфуция. Институт финансируется китайским правительством и организует изучение китайского языка и культурных программ для широких масс. Пока в Африке находится 19 подобных институтов, и Китай планирует потратить 20 миллионов юаней на образовательные проекты, включая преподавание мандаринского языка в 50 местных средних школах.

Кроме того, Дебора Браутигам, профессор международной политической экономики и директор исследовательской инициативы Китай-Африка в Школе передовых международных исследований Джона Хопкинса, считает, что опасения напрасны: например, она пришла к выводу, что китайские кредиты, как правило, имеют сравнительно низкие процентные ставки и длительные сроки погашения. А еще создала исследовательский проект, на который ушло 3 года, чтобы доказать, что колониальная риторика, связанная с «захватом земли», на самом деле может относиться к фейковым новостям. Почти треть историй о том, что Китай приобрел половину сельскохозяйственных земель, что составило бы около 1% от всех сельскохозяйственных угодий в Африке, были ложными, а общий объем земли, фактически приобретенной китайскими фирмами, составил всего около 240 тысяч гектаров. Браутигам уверена, что это больше говорит о глобализации, чем о колонизации.

Как сами африканцы относятся к Китаю на данном этапе? Обычно они оценивают его влияние как положительное. Нет единой положительной или отрицательной точки зрения абсолютно всех африканцев на Китай, но данные опроса 2014 года показывают, что мнения в субсахарских странах в основном положительные, хотя отрыв и небольшой (45% – за, 40% – против). Пока что африканцы продолжают поддерживать экономический рост Китая, от которого зависит развитие их собственной экономики.

Рекомендовано для вас