Ирина Галат, Vласть
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев развивает идею «Общества Всеобщего Труда», о которой он впервые сказал в этом году. В опубликованной во вторник авторской статье главы Казахстан он пишет о 20 шагах к такому обществу. Vласть, почитав текст, выбрала 10 наиболее важных предложений, которые уже в скором времени способны серьезно повлиять на жизнь казахстанцев.
Провести инвентаризацию законодательства в соцсфере, разработать идеи для его реформирования
В этой связи Назарбаев отметил, что Казахстан уже создал масштабную базу законодательства, которая регулирует «все важнейшие сферы», однако он отметил, но не перечислил и проблемы в законодательстве. Предполагается, что будет проведена тщательная ревизия социального законодательства на предмет его эффективности не только сейчас, но и в среднесрочной перспективе.
Проработать вопрос об организации, начиная с 2013 года, системы всеобуча работников основам трудового законодательства
Назарбаев назвал важной частью работы по совершенствованию отношений в сфере занятости «повышение правовой грамотности всех субъектов социально-трудовых отношений». Предполагается, что будет организован всеобуч наемных работников, «возможно, за счет средств работодателей». Кроме того, ожидается «массированная пропагандистская работа, издание комментирующих материалов, в доступной форме излагающих основы трудового законодательства».
Включить в Трудовой, Административный и Уголовный кодексы положения об ответственности за умышленное провоцирование трудовой конфликтности
По мнению президента, в Казахстане недостаточно развиты механизмы регулирования, предупреждения и профилактики трудовых споров и конфликтов. В этой связи предлагается усилить контроль и обеспечение безопасности труда на производстве, усилить правовую ответственность за провоцирование социально-трудовой конфликтности, а также законодательно закрепить ответственность, в том числе и уголовную, «за провоцирование трудовых конфликтов со стороны работодателей, должностных и иных лиц».
Инициировать проведение Национальной конференции медиаторов в целях развития данного механизма внесудебного урегулирования споров и конфликтов
Назарбаев предлагает шире использовать процедуру медиации, в том числе в сфере трудовых отношений. «Со стороны государства сейчас важны инициативные шаги, которые позволят внедрить систему внесудебного разрешения споров и конфликтов, в том числе и в сфере социально-трудовых отношений», - полагает Назарбаев.
Обеспечить разработку пятилетних прогнозов развития рынка труда начиная с 2014 года
Назарбаев называет обновление системы образования «одним из ключевых факторов успеха всего модернизационного процесса». В этой связи правительству совместно с Минтруда поручено ввести практику разработки и опубликования пятилетнего общенационального прогноза казахстанского рынка труда. «Такой документ станет путеводителем для выпускников казахстанских школ при выборе профессий», - считает президент.
Внести предложения по внедрению во всех учебных заведениях обязательных учебных курсов «Основы акмеологии, личного и социального успеха», «Казахстанское право», «Краеведение»
Назарбаев полагает, что весь учебно-воспитательный процесс в стране «базируется на устаревших методиках». «Такая важная составляющая учебно-воспитательного процесса, как исторические знания, абсолютно не настроена на решение задач становления личности, гражданина и патриота. Реальность такова, что учащиеся считают предмет истории Казахстана «скучным», «не интересным», «запутанным», - отметил президент.
Президент подчеркнул необходимость внедрения в программы учебных заведений инновационных курсов. Он также предложил три новые дисциплины: «Казахстанское право», «Краеведение», «Акмеология» - методики достижения личного успеха, социализации личности.
Проработать вопрос о введении обязательного страхования профессиональной ответственности врачей за причинение ущерба здоровью гражданина при отсутствии небрежного или халатного отношения со стороны медицинского работника
Назарбаев предложил повысить ответственность местных исполнительных органов за проведение эффективной политики здравоохранения, разработать меры по обеспечению правовой и финансовой защиты на случай возникновения врачебных ошибок.
«Перспективный вопрос модернизации – развитие такой формы страховой медицины, при которой ответственность за здоровье разделяют три стороны: человек, его работодатель и государство».
Внести предложения по созданию трехуровневой типовой схемы «электронного акимата»: область, город, район
«Также можно изучить возможности создания системы электронной оценки гражданами эффективности работы акимов всех уровней, местных чиновников и органов местного самоуправления. Местные власти должны быть под самым пристальным вниманием общества!», - убежден президент.
Разработать проект Кодекса журналистской этики
Назарбаев назвал важным направлением модернизацию отечественных СМИ. «Сфера СМИ должна работать на основе четких стандартов национального Кодекса журналистской этики, а также юридических норм, ограждающих потребителя от искаженной и недостоверной информации», - убежден он.
Разработать и принять отраслевой пятилетний План модернизации отечественной социально-культурной продукции, формирующей позитивное отношение к труду, честному профессиональному успеху, служению Родине, высоким патриотическим помыслам
Президент обратил внимание творческой интеллигенции, что «доля отечественной культурной продукции (кино, книги, театральные постановки, телепрограммы) социальной направленности, посвященной человеку труда, профессионалу своего дела остается недостаточной». «Подрастающее и молодое поколение практически не имеет привлекательных примеров профессионализма и квалифицированного производительного труда. Культуре надо, наконец, повернуться лицом к современному человеку труда!», - написал Назарбаев.