Марат Шибутов, Лязат Шибутова, специально для Vласти
В мае 2012 года на территории Казахстана было 23 происшествия, влекущие за собой социальную напряженность. Общая социальная напряженность в общества составила 266 единиц, средняя напряженность происшествия 11,6 единицы.
Наибольшая напряженность отмечалась в Карагандинской области, Алматинской области, Акмолинской области, городе Алматы и Южно-Казахстанской области. Город Алматы как медийная и политическая столица Казахстана служит площадкой для привлечения внимания к республиканским конфликтам и происшествиям, что и вызывает большую социальную напряженность.
В СКО, ЗКО, ВКО, Павлодарской, Мангистауской, Кызылординской областях какие-либо происшествия отсутствовали.
При этом наиболее опасные происшествия происходили в Алматинской, Карагандинской и Акмолинской, Атырауской областях.
Социальное напряжение в динамике
По сравнению с апрелем количество социальных конфликтов и происшествий практически не изменилось - 23 вместо 22, однако в целом социальная напряженность возросла практически в 2 раза за счет более интенсивных конфликтов.
| Показатель | Май | Апрель |
| Индекс социального напряжения | 266 | 143 |
| Средняя напряженность конфликта | 11,6 | 6,5 |
| Количество происшествий всего | 23 | 22 |
| Количество происшествий «зеленого» уровня | 10 | 15 |
| Количество происшествий «желтого» уровня | 11 | 7 |
| Количество происшествий «красного» уровня | 2 | 0 |
Если взять статистику по регионам, то можно разделить регионы на несколько групп по динамике:
- Осталось на том же нулевом уровне – Северо-Казахстанская, Западно-Казахстанская, Восточно-Казахстанская;
- Осталось на том же уровне – город Астана;
- Понизилось – город Алматы, Павлодарская, Мангистауская, Кызылординская;
- Повысилось – Южно-Казахстанская, Костанайская, Карагандинская, Жамбылская, Атырауская, Алматинская, Актюбинская, Акмолинская.
Ниже все это видно на диаграмме.
Средняя напряженность социального конфликта ощутимо выросла в Карагандинской и Алматинской областях.
Реакция власти на социальное напряжение
Наибольшая вероятность на продолжение конфликтов в Южно-Казахстанской, Костанайской, Алматинской и Актюбинской областях.
Выводы
Наиболее активными как с точки зрения количества происшествий, так и точки зрения их интенсивности являются город Алматы и Карагандинская область. Социальная напряженность после Жанаозена все больше уходит из стороны политической в отстаивании людьми своих трудовых прав, в том числе и негласных. Также людей волнует безопасность их детей (роддома, детские сады) и общая безопасность (действия полиции). Показано отсутствие интеграции оралманов в казахстанское общество, несмотря на все усилия властей.
Митинг в Степногорске фиксирует тренд проявления гражданской активности, с которой власти должны считаться. При этом данный митинг собрал больше людей, чем митинг «Несогласных» в Алматы, что учитывая разницу в населении (46 тысяч и 1350 тысяч человек) показывает, что протестовать может уже и провинция, в том числе и ранее инертный север Казахстана. В целом видно, что людей больше не устраивает долгое хождение по инстанциям в поисках справедливости – гораздо легче все решить через публичный пикет или митинг.
События в Павлодаре (самовольное переименование улиц) и реакция на это общества показывает, что в межнациональные отношения очень легко внести раскол сознательными провокациями. Причем как видно, провокации устраивали приезжие казахи, так как они не знали, что Герой Советского Союза Каныш Камзин – казах.
При этом надо отметить, что большинство происшествий, отмеченных в данном отчете, не были поддержаны или как-то отмечены республиканскими политическими партиями.
Методика исследования описана в Индексе социальной напряженности за апрель.
Для получения полного аналитического документа "Индекс социальной напряженности" пришлите заявку на адрес subscribe@vlast.kz, в заголовке необходимо указать ИCН. Все последующие Индексы будут присылаться вам автоматически.
Любое цитирование Индекса допустимо только со ссылкой на его авторов и интернет-журнал Vласть.