В последние годы выработались глобальные принципы и стандарты в области прав человека в бизнесе. Они формируют соответствующие рейтинги, в том числе страновые, в частности на ситуацию вокруг ОЭСР, влияя на такие важнейшие процессы и сферы как инвестиционный климат, трудовую миграцию, трудовые права и т.д.
В 2012 году в Казахстане один из газоперерабатывающих заводов проводил гидравлические испытания с использованием питьевой воды, несмотря на то, что местные жители не раз сообщали руководству компании, что сталкиваются с острой нехваткой воды. Также жителями близлежащих к заводу домов неоднократно сообщалось СМИ, что компания проводила захоронение токсичных вод в местных озерах, а затем сбрасывала загрязненные воды в канализацию.
Правозащитники Ресурсного центра по вопросам бизнеса и прав человека решили, что подобные действия со стороны компании угрожают здоровью и жизни сотен казахстанцев. Данный пример иллюстрирует влияние бизнеса на права человека.
В связи с учащением случаев нарушения бизнесом прав человека по всему миру, в 2011 году Совет по правам человека ООН одобрил руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека. Он был разработан представителем генерального секретаря ООН Джоном Рагги, впоследствии эти принципы начали называть «Принципами Рагги», они получили статус на мировом уровне.
Принципы Рагги исходят из трех основных показателей — обязанность государства защищать права человека от бизнеса, корпоративная ответственность соблюдать права человека и необходимость обеспечения государственными и негосударственными институтами широкой доступности эффективных средств правовой защиты для пострадавших лиц в случае нарушения бизнесом их прав.
В 2013 году на одном из традиционных собраний представителей правозащитных организации стало ясно, что попытки ООН «приучить» бизнес уважать права человека дали свои плоды. Сейчас практически все крупные компании имеют корпоративные кодексы поведения, где прописывают все права человека, в частности, трудовые права наемных работников и партнеров по бизнесу.
По словам ведущего эксперта Центра исследования правовой политики Татьяны Зинович, желанию бизнеса поддерживать права человека и следовать международным стандартам есть объяснение. На данный момент прослеживается тенденция, когда крупные компании стали задумываться о том, что чем выше в обществе уровень соблюдения и защиты прав человека, тем проще достичь устойчивого экономического развития, которое принесет пользу секторам и участникам этого общества, в данном случае бизнеса.
Как принципы ООН работают в Казахстане?
По мнению эксперта в области прав человека Марьяны Захарченко, в Казахстане присутствует низкая грамотность и осведомленность граждан в области прав человека и механизмах защиты, в том числе и о Руководящих принципах Организации объединенных нации или Организации экономического сотрудничества и развития.
«Многие предприятия до сих пор не до конца понимают степень своей ответственности, в то время как граждане не могут понять, какие и сколько ресурсов им доступно для обеспечения своих прав. Государству следует использовать разнообразные инструменты мотивирующие бизнес уважать права человека, прежде всего принципы соблюдения прав человека необходимо внедрять в деятельность государственных корпораций», — сообщила эксперт.
Одним из способов интеграции Руководящих принципов ООН в ряде стран, в том числе и Казахстане, является разработка Национального плана, направленного на формирование политики по внедрению Руководящих принципов ООН.
В Казахстане данным вопросом активно занимается инициативная группа казахстанского Центра исследования правовой политики (LPRC). Они уже предпринимают попытки подготовить первый вариант Национального плана действий в области бизнеса и права человека приемлемого в нашей стране и для нашего бизнеса.
На данный момент Центр исследования правовой политики анализирует законодательство и практики Казахстана для оценки потребностей граждан. Стоит отметить, что LPRC давно заинтересован вопросом прав человека и бизнеса и уже успел выработать ряд рекомендации в рамках исследования «Внедрения положений руководящих принципов ООН и предпринимательской деятельности в аспекте прав человека в процесс формирования государственной политики и предпринимательской практики в Казахстане».
По словам ведущего эксперта Центра исследования правовой политики Татьяны Зинович, одной из главных рекомендации, озвученных в исследовании, является разработка и утверждение государственной программы (Национальной концепции) развития ответственного поведения бизнеса или корпоративной социальной ответственности. К разработке данной концепции следует привлечь всех заинтересованных сторон — органы власти, представители предприятий, НПО.
Также в исследовании LPRC немаловажную роль занимает рекомендация обязать предприятия раскрывать точную, достоверную, своевременную информацию о своей деятельности, структуре, финансах, прибыльности, собственности и управления на законодательном уровне.
Приходило ли вам в голову, что при изготовлении чая, который вы только что налили себе в чашку, нарушались права миллионов людей? Что этот чайный пакетик, который вы положили в чашку — плод эксплуатации детского труда, который столь популярен в странах Азии, Африки и Латинской Америки? Все понимают, что бизнес положительно влияет на экономику страны, но в то же время, сотни предпринимателей ежедневно лишают людей их прав.
Положительная тенденция в пользу соблюдения бизнесом прав человека, по словам экспертов-правозащитников, все же есть.
Крупные предприятия все чаще стали видеть коммерческую сторону принимаемых обязательств в сфере прав человека, более того они уже начали использовать права человека как инструмент улучшения бизнес-показателей компании.