Напомним, что в соответствии с постановлением правительства РФ от 07.08.2014 г. Россия вводит полный запрет на поставки сельскохозяйственной продукции (говядины, свинины, плодоовощной продукции, то есть овощей и фруктов, мяса птицы, рыбы, сыров, молока и молочных продуктов) из стран Евросоюза, США, Австралии, Канады и Королевства Норвегия. Ограничения вводятся с 7 августа сроком на один год.
«Перечень запрещенных продуктов для ввоза из стран Европы и США в Россию очень большой, — отметил выступая на круглом столе посвященном экспорту отечественных товаров министр экономики КР Темир Сариев. — В связи с этим Киргизия имеет возможность экспортировать овощи, корнеплоды, фрукты, орехи, молочную продукцию, мясо. Мы производим 1,3 миллиона тонн картофеля, а внутреннее потребление составляет всего 20%. В республике выращивается 1 миллион тонн овощей, потребляется 25 %. Еще выращивается около 240-260 тысяч тонн ягод. По производству мяса работает 40 предприятий, сока — 10, молочной продукции — 45» — сказал чиновник.
В настоящее время, по данным Минэкономики Киргизии общий товарооборот с Россией составляет 2 миллиарда 193 миллиона долларов США — это 27% от общего оборота, что автоматически ставит Российскую Федерацию на первое место. Однако как отметили в министерстве, импорт товаров преобладает над экспортом. Экспорт в РФ за 2013 год оценивается в 153 миллиона долларов США. При этом основная доля дохода от продукции, которую Киргизия поставляет в Россию — хлопок (13 млн. долларов), стекло (12 млн. дол), табак(9 млн. долларов) и на четвертом месте овощи и фрукты на сумму 5,3 миллиона долларов — 3% от общего оборота. Далее следует готовая мясная продукция — 2,5 млн.
По мнению экспертов Минэкономики, есть возможность увеличить объемы экспорта мясной и молочной продукции в РФ, однако наравне с позитивным для Киргизии открытием границ — для поставок отечественной продукции есть и ряд не решенных проблем. В данное время, из-за ветеринарно-эпизоотической ситуации нет возможности экспортировать за пределы республики мясо и мясные изделия. В целом по республике производится около 500 тысяч тонн мяса и субпродукты первой категории в живом весе. Из них для переработки и реализации на внутреннем рынке согласно физиологическим нормам потребуются 200-250 тыс. тонн.
«Россия и страны Таможенного Союза ввели запрет лишь на поставки мяса и мясных продуктов из КР, — сказал Темир Сариев, на круглом столе. — Что касается другой сельхозпродукции, в том числе, молочной, никаких препятствий нет: российский рынок открыт. Но проблема в их транспортировке и обеспечении нужных объемов. Что касается мяса и мясных продуктов, страны — члены Таможенного Союза предъявляют жесткие требования к их сертификации. Мы должны соответствовать им. Дело в том, что в Киргизии нет соответствующих лабораторий» — добавил министр.
Между тем, по данным Минэкономики КР, на сегодняшний день из 34 молочно-перерабатывающих заводов только 8 имеет разрешения на экспорт продуктов. В министерстве отмечают что сегодня потребности в молочной продукции КР высоки, например, уже было заявлено о необходимости поставок 20 тонн сыра. Вся проблема, по мнению эксперта Минэкономики Бекталиева Таалая, заключается в том, что в Киргизии больше развито мелкотоварное производство, в то время как Россия нуждается в постоянных и крупных поставках и для решения этой проблемы киргизские предприниматели должны объединиться в ассоциации.
Хотелось бы отметить, что уже сегодня Минсельхоз КР прогнозирует поставлять в РФ в 2014-2015 годах 35-50 тысяч тонн мяса и 2 тысячи тонн молочных продуктов.
«Заданный период времени мы прогнозируем поставлять 560 тысяч тонн картофеля, 5 тысяч бахчевых, 250 тонн консервированных овощей, 3 тысячи тонн винограда, 65 тысяч тонн сухофруктов, 120 тысяч тонн орехов, 15-20 тысяч гигалитров минеральной воды и безалкогольных напитков, — сказал министр сельского хозяйства и мелиорации Таалайбек Айдаралиев, выступая на круглом столе, посвященному экспорту отечественных товаров в РФ. — Все предложения мы предоставили министру сельского хозяйства России. Также министр РФ был приглашен в Кыргызстан, чтобы решить многие вопросы на месте» — отметил министр.
Между тем, встает другой вопрос, если у фермеров появляется возможность увеличить свои доходы, не возникнет ли ввиду спекуляции недобросовестных предпринимателей и коррупции дефицит товаров на рынках Киргизии?
«Весь вопрос заключается в цене, по которой россияне будут покупать нашу продукцию, если цена будет ниже чем у нас на рынках, то наши аграрники, конечно, продавать товары в Россию не станут, — рассказал экономист Жумакадыр Акенеев, — Но я знаю точно, что цена будет нормальная, потому что в России цены высокие. Мы не могли раньше пробиться на рынки Москвы, Московской области, Санкт- Петербурга, потому что все было занято европейскими поставщиками. Наша продукция по качеству лучше, теперь мы получили карт-бланш доходить до любых точек России поставлять свою продукцию. Сейчас надо быстро это дело осваивать, забивать ниши, что бы у нас не могли их, потом забрать. Мы вошли в число 5 республик СНГ, кроме нас осуществляют поставки в РФ Узбекистан, Таджикистан и другие государства. Наше место в этих поставках будет напрямую зависеть от расторопности нашего правительства. И самый лучший вариант это конечно чтобы не наши чиновники Минсельхоз организовывализакупку и поставку продукции от сюда туда.
Надо чтобы в Киргизию пришли представители крупнейших российских торгово-закупочных компаний и открыли свои филиалы, много не надо. Один в городе Балыкчи на поставки Иссык-Кульской и Нарынской продукции, пару филиалов на западе и востоке Чуйской области, на юге два в Ошской и Джалал-Абадской областях. Для наших аграрников открывается такая большая возможность увеличить поставки производства в Россию. Это, безусловно, отразится на нашем рынке будет повышение цен, крестьянину все равно куда продавать. Стоимость продуктов вырастить на разницу стоимости между нашими и российскими закупочными ценами, сейчас сложно сказать точнее. Но с другой стороны у наших крестьян увеличится прибыль, 70% киргизстанцев у нас живут на селе. Они будут жить лучше, процент горожан всего 30%. Поставка наших грузов в Россию отразится на местном рынке, но не сильно, горожане голодать не будут».
Помимо экономических выгод, ввиду новых прибылей из-за увеличения экспорта киргизский политолог Марс Сариев, увидел и другие далеко идущие — политические перспективы.
«Сегодня Киргизия получила возможность беспрепятственно поставлять в России овощи и фрукты, уже даже заключены договора с конкретнымироссийскими губерниями, — отметил политолог. — Я думаю, что это — положительный прецедент. Этот пример в скором времени распространиться и на мясомолочную продукцию. Думаю, это приближает нас к Таможенному союзу, к интеграции с РФ, потому что уже сегодня вводят определенные квоты и коридоры создаются, несмотря на то, что мы пока еще не являемся членами ТС. Санкции Запада против России дали обратный эффект. Попытка изолировать Россию заставляет постсоветские республики быстро интегрироваться с РФ. Санкции выступили как некий механизм, который ускоряет процесс вступления Киргизии в ТС. Таможенный союз — это пласт документации, которые надо согласовать, а в сложившейся ситуации все эти вопросы решаются в аврально-ямочном порядке без оборота бюрократических документов» — считает политолог.
Отметим, что до введения ограничений на поставку товаров в Россию из стран Европы и США по данным Минсельхоз КР, с 2009 года объемы поставок в Россию начали снижаться. К примеру, экспорт составил 195 тысяч тонн, где томаты составили 15 тысяч тонн, лук — 11 тысяч тонн, фрукты — 62,8 тысяч тонн, орехи — 70 тысяч тонн, овощи — 72 тыс. тонн.