Vласть объясняет: За что можно лишиться гражданства Казахстана?
Данияр Молдабеков, Vласть
Лишать гражданства за террористические преступления парламентарии Казахстана предлагали и в прошлом году, и в этом. На прошлой неделе на сайте министерства юстиции появился законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам их приведения в соответствие с нормами Конституции Республики Казахстан». Документ вызвал резонанс, потому что в его тексте, среди прочего, была указана формулировка «причинение тяжкого вреда жизненно важным интересам Республики Казахстан». И за это также предлагалось лишать гражданства.
За что могут лишить гражданства Казахстана?
Об этом говорится в законе «О гражданстве Республики Казахстан». В главе 3 статьи 19 этого закона написано: «Гражданство Республики Казахстан прекращается вследствие: 1) выхода из гражданства Республики Казахстан; 2) утраты гражданства Республики Казахстан». В первом пункте речь идет о тех случаях, когда казахстанцы добровольно отказываются от гражданства, то есть получают паспорта других стран. Во втором случае имеется в виду уже инициатива государства. В статье 21 указанного закона перечислены основания, по которым государство может лишать гражданства: 1) вследствие поступления лица на воинскую службу в службу безопасности, полицию, органы юстиции или в иные органы государственной власти и управления другого государства, за исключением случаев, предусмотренных межгосударственными договорами Республики Казахстан; 2) если гражданство Республики Казахстан приобретено в результате представления заведомо ложных сведений или фальшивых документов; 3) по основаниям, предусмотренным межгосударственными договорами Республики Казахстан; 4) если лицо приобрело гражданство другого государства; 5) если брак с гражданином Республики Казахстан, послуживший основанием для приобретения лицом гражданства Республики Казахстан, признан судом недействительным; 6) по добровольному волеизъявлению ребенка, являющегося гражданином Республики Казахстан, переданного на усыновление иностранцам, при достижении им совершеннолетия. 7) вследствие участия лица в иностранных вооруженных конфликтах, экстремистской и (или) террористической деятельности на территории иностранного государства
Если казахстанцев уже можно лишать гражданства, то зачем власти об этом говорят?
Недавно в Конституцию вносились изменения и дополнения. Сейчас министерство юстиции разрабатывает законопроект для реализации этих конституционных поправок. Для этого надо привести в соответствие с Конституцией и другие законы. В рамках этой работы Минюст, по словам замминистра Зауреш Баймолдиной, выработает понятие «причинение тяжкого вреда жизненно важным интересам Республики Казахстан». Если это понятие будет введено в Уголовный кодекс, то за такого рода преступление также, возможно, будут лишать гражданства. «Лишение гражданства допускается также по решению суда за причинение иного тяжкого вреда жизненно важным интересам. Понятие это в уголовном кодексе сейчас отсутствует. Вы понимаете, это значит, нам нужно выработать это понятие, заложить определение и соответственно, перечислить все те составы, которые будут подпадать под эти признаки и, соответственно, гражданин может быть лишен гражданства», - сказала Баймолдина на пресс-конференции накануне.
Лишают ли гражданства в других странах?
Да, лишают. Причем, во многих странах. Например, в Испании: основание – поступление на военную службу другого государства без разрешения испанских властей. Во Франции такого рода оснований еще больше. Однако, там это возможно только при одном условии: если человек получил французский паспорт в последние 10 лет. Если паспорт действует только 10 лет, французского гражданства можно лишиться даже за менее (с точки зрения закона) тяжкие, чем терроризм, преступления. Например: за уклонение от воинской повинности, как ее трактует соответствующий закон. Лишают гражданства и американцев. Среди оснований, которых в США достаточно для лишения гражданства: служба в иностранной армии, государственная измена, клятва верности другому государству, ложь во время процесса натурализации. Последнее основание – ложь или подделка документов – учитывается и в России, там за это тоже лишают гражданства.
Что будет, если человека лишат гражданства?
На данный момент этот вопрос регулируется административным кодексом. Например, если человек лишился гражданства, но продолжает использовать документы гражданина Казахстана – паспорт или удостоверение, – то ему придется платить штраф в размере 100 месячных расчетных показателей (МРП). Несообщение о приобретении гражданства другой страны, влечет штраф в размере 200 МРП. Если эти два пункта нарушит госслужащий, его оштрафуют (согласно закону) на 300 МРП; возможно также административное выдворение из страны. Фактически же человек без паспорта не сможет получать (если были) льготы или пенсию, выехать за рубеж, открыть счет в банке или застраховаться.