«Предлагается реализовать следующие меры для снижения доли теневой экономики в стране: усилить цифровизацию и взаимный обмен информацией отраслевым министерствам, продолжить развитие пунктов пропуска и сопутствующей инфраструктуры для перевозчиков, а также расширить внедрение цифрового тенге на сферу госзакупок и другие сектора экономики, подверженные риску вывода денег в тень», - перечислил Такиев во вторник в ходе заседания правительства.

Министр отметил, что по итогам 2024 года уровень теневой экономики снизился на 0,9% и составил 16,7%. Однако, несмотря на уже внедренные подходы контроля, проверок и цифровых решений, «все еще остаются актуальными схемы минимизации и уклонений от уплаты налогов в секторе малого и среднего бизнеса». Одна из таких схем, по словам Такиева, - это регистрация нескольких компании по одному и тому же юридическому адресу.

«Только в 3 576 адресах зарегистрированы порядка 20 тыс. компаний, по которым задолженность по налогам составляет 60,4 млрд тенге. Для установления их фактической деятельности проводятся налоговые обследования», - сказал он.

Также, по его словам, выявляются факты несоблюдения отдельными предпринимателями кассовой дисциплины, что напрямую влияет на снижение сумм налогов, подлежащих поступлению в бюджет. Кроме того, по его мнению, следует повышать культуру граждан по требованию фискальных чеков от предпринимателей.

Он привел статистику, что в прошлом году 402 тыс. ККМ, или 39% от общего количества зарегистрированных, не пробивали чеки, а 16 755 ККМ при наличии поступлений по POS-терминалам и QR-оплатам не обеспечили выдачу чеков. Выявлено около 260 тыс. налогоплательщиков, которые на протяжении месяца ежедневно пробивали лишь один чек либо фиксировали одинаковую сумму выручки.

«Стоит отметить, что в текущем году ситуация изменилась и идет снижение нарушений. Из 400 тыс. касс в текущем году начали пробивать чеки 70 тыс. предпринимателей. Работа с ними продолжается», - сообщил Такиев, отметив, что внедрение цифровых решений позволит «оперативно выявлять и пресекать такие факты».

Министр также добавил, что такие новые сервисы в налоговом администрировании, как биометрическая идентификация в информационной системе «Электронные счета фактуры», предотвратила выписку фиктивных счетов-фактур более чем на 33 млрд тенге. А автоматизированный контроль через проект «Е-тамга» позволяет проверять баланс НДС и пресекать серые схемы на ранних этапах. По его данным, уже обработано 250 млн ЭСФ и 500 млн платежей. В результате ожидаемый эффект составит до 100 млрд тенге поступлений в бюджет в год.

Еще одно направление – это реализуемый совместно с Нацбанком пилот «Цифровой НДС».

«Расчеты в цифровом тенге блокируют вывод денег в тень и обеспечивают прозрачность всей цепочки поставок. Предлагается масштабировать применение цифрового тенге на другие сферы, подверженных более высокому риску вывода денег в тень», - подчеркнул глава Минфина.

Кроме того, для улучшения таможенного администрирования и валютного контроля планируется внедрить AI-технологий в инспекционно-досмотровых комплексах, что обеспечит «выявление недостоверно задекларированных товаров и сведет к минимуму человеческий фактор в таможенном контроле». А через платформу SmartCargo планируется получение предварительной информации по железнодорожным и авиаперевозкам с последующей передачей данных в информационной системе KEDEN для автоматического выпуска деклараций. Все это, заключил Такиев, позволит перейти на полностью безбумажный формат взаимодействия и сократить время прохождения таможенных процедур, а также снизит коррупционные риски и, соответственно, теневые операции.

В свою очередь премьер-министр Олжас Бектенов поручил при комитете госдоходов создать в следующем году Центр обработки данных. Он подчеркнул, что в рамках цифровой трансформации экономики комитет государственных доходов должен стать флагманом цифровизации среди государственных органов.

«Только системные шаги могут создать принципиально новую сервисную модель взаимоотношений государства и бизнеса. Вместе с тем реализация цифровых инициатив требует соответствующих ресурсов. В этой связи министерству искусственного интеллекта и цифрового развития необходимо в следующем году создать отдельный Центр обработки данных Комитета государственных доходов», - отметил он.

Кроме того, важную роль в борьбе с теневой экономикой играют безналичные платежи, в связи с этим глава правительства поручил использовать цифровой тенге в рамках республиканского и местных бюджетов и бюджетов госхолдингов, отметив, что в регионах уже реализуются пилотные проекты с использованием цифрового тенге при строительстве авто- и железных дорог, субсидировании приобретения крупнорогатого скота и сельскохозяйственной техники, возврате НДС.

«Для масштабирования проекта министерству финансов совместно с Нацбанком необходимо обеспечить использование цифрового тенге в рамках республиканского и местных бюджетов, а также бюджетов государственных холдингов. О результатах доложите мне до 1 февраля следующего года. Для внедрения автоматизированного мониторинга целевого использования займов и субсидий необходимо обеспечить интеграцию информсистем и усилить контроль», - поручил он.

В целом для снижения теневой экономики премьер-министр поручил госорганам обеспечить интеграцию данных и внедрение автоматических систем управления рисками.

Так, министерствам национальной экономики и финансов поручено обеспечить разработку ежегодного расширенного аналитического доклада об эффективности мер по противодействию теневой экономики с выработкой конкретных предложений, а для прослеживаемости регистрации и перерегистрации юридических лиц министерствам юстиции, финансов, искусственного интеллекта совместно с агентством финмониторинга поручено до 25 ноября завершить работу по внедрению автоматической системы управления рисками.

«Для повышения точности аналитики и качества администрирования необходимо усилить информационное взаимодействие между госорганами и финансовыми организациями. В этой связи министерствам финансов, искусственного интеллекта и другим госорганам обеспечить интеграцию данных с системой Smart Data Finance», - также добавил глава правительства.

Власть — это независимое медиа в Казахстане.
Поддержите журналистику, которой доверяют.

Поддержать Власть