«Если посмотреть категорию, получающую специальное государственное пособие по Казахстана, их численность составляет 1 миллион 397 тысяч человек. Из них, непосредственно, категории, которые относятся или прописаны в этом соглашении – 222 тысячи - это, начиная от участников Великой Отечественной войны, заканчивая тружениками тыла. В целом, на реализацию закона в текущем году в республиканском бюджете выделено 103 млрд тенге, из них 24 млрд тенге уходит на эти категории», - сообщила министр здравоохранения и социального развития Тамара Дуйсенова.
Она отметила, что в годы обретения независимости данное соглашение играло важную роль в вопросе социально защиты отдельных категорий граждан, в том числе и участников ВОВ. Однако, на сегодняшний день в социально-экономической сфере государств СНГ сформированы национальные законодательства, а также выработаны свои специфичные модели социальной политики. Причем, данные изменения были основаны на системе льгот и гарантий советской социальной защиты, и не были внесены в соглашение. В частности, в документе не учтена замена натуральных льгот, которые были заменены денежными выплатами в Казахстане, России, Армении, Таджикистане.
«По отдельным вопросам, предусмотренным в соглашении странами СНГ, были подписаны соответствующие отдельные международные договоры, что в результате стало вызывать противоречия и тормозить ход сотрудничества между странами. Например, норма о праве временно пребывающих на территорию государств СНГ ветеранов на получение 50% скидки на лекарственное обеспечение, при амбулаторном лечении, противоречит статье 2 соглашения об оказании медпомощи гражданам, государств участников СНГ от 1997 года», - привела пример министр.
Новые же поправки дают возможность государствам-СНГ предоставлять льготы, гарантии в натуральном виде, исходя из перечня льгот и гарантий, указанных в соглашении, или в виде денежных выплат, в соответствии с национальным законодательством государств-СНГ.
«В Казахстане ветераны, подпадающие под действие соглашения, в том числе, постоянно проживающие иностранцы и лица без гражданства, взамен натуральных льгот вправе получить специальное госпособие», - объяснила Дуйсенова.
Кроме того, проект закона предусматривает уточнение перечня гарантий ветеранам, временно пребывающих на территорию государств соглашения.
«В этой связи они имеют право бесплатно получать скорую медпомощь в медицинских организациях, в соответствии с законодательством государства пребывания при заболеваниях, несчастных случаях, травмах и отравлениях. А также имеют право на внеочередное обслуживания предприятиями и организациями службы быта, торговли, общественного питания, транспорта, ЖКХ, учреждениями связи, культурно-просветительскими учреждениями и так далее», - рассказала она.
В-третьих, в перечень категорий, на которых распространяется действие соглашения включены граждане, принимавшие непосредственное участие в боевых операциях по ликвидации незаконных формирований и групп бандитизма на территории нескольких бывших советских республик в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года.
«По данным правоохранительных органов в Казахстане проживает 29 человек, относящихся к данной категории. Все они получают специальное госпособие, как участники войны, и пользуются, предусмотренными для них социальными гарантиями», - заверила глава минздравсоцазвития.
Для единого подхода к определению категорий граждан бывшего союза, из числа принимавших участие в боевых действиях, рассказала также Дуйсенова, соглашение предлагается дополнить перечнем государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан бывшего союза.