Ерлан Кожагапанов родился в 1968 году в Алматинской области. Окончил Карагандинский государственный университет им. Е. А. Букетова,  Алматинский государственный университет им. Абая, Российскую Таможенную академию. По специальности – юрист, экономист, финансист, специалист таможенного дела. В разные годы занимался предпринимательской деятельностью, работал в государственных органах и предприятиях, занимал должность заместителя акима города Астана, председателя Агентства по делам спорта и физической культуры, был президентом Федерации футбола РК, советником премьер-министра, вице-министром культуры и спорта. С августа 2020 года занимал должность первого заместителя акима города Алматы.