«Основной целью законопроекта является реализация комплекса мер по совершенствованию госслужбы в стране. Законопроектом предусматривается внесение поправок в один кодекс и три закона. Во-первых, предусматривается введение в законодательство понятия “контрактные служащие”. В концепции развития госуправления глава государства поручил ввести институт контрактных служащих, которые не относятся к категории госслужащих», - сказал Жазыкбаев.
По его словам, внедрение института контрактников позволит в период реализации отраслевых проектов привлечь специалистов со специальным образованием. При этом срок контракта не будет превышать один год. А правила и порядок по привлечению контрактных служащих будут установлены постановлением правительства.
Кроме того, законопроектом запланировано введение ротационной выплаты. Как напомнил председатель агентства, в 2016 году в Казахстане введена ротация госслужащих, когда их перенаправляют из региона в регион. При ротации госслужащим должны по закону предоставить арендное жилье, однако, признал Жазкбаев, служебных квартир не хватает, поэтому им приходится арендовать жилье за свой счет.
«Это приводит к тому, что многие служащие отказываются от ротации. Внедрение ротационной выплаты направлено на восполнение этих пробелов. Следует отметить, что республиканская бюджетная комиссия одобрила вопрос выделения необходимых средств на 2023-2025 годы на введение ротационной выплаты», - отметил он.
Еще один блок поправок направлен на изменение порядка отработки выпускников академии госуправления. Сейчас после обучения выпускник должен в обязательном порядке отработать один год в этом органе. Это, по мнению председателя агентства, «ограничивает возможность госслужащего, снижает мотивацию в повышении своих знаний». Поэтому законопроектом предлагается отменить это требование, разрешить госслужащему сразу уходить в другой госорган, но обязательно отработать три года.
Вместе с тем законопроектом предусматривается внесение дополнений в отношении увольнения политического служащего в связи с утратой доверия.
«В соответствии с законом политический служащий является служащим, ответственным за реализацию политических задач. То есть ответственность, возложенная на политического служащего, велика. В этой связи по поручению администрации президента вводится институт освобождения от должности политического служащего ненадлежащим образом, исполняющего свои полномочия в связи с утратой доверия. Решение о таком освобождение принимается только главой государства», - уточнил Жазыкбаев.
Новые поправки регулируют численность руководителей и исполнителей в госорганах, передают полномочия по утверждению порядка исчисления стажа работы госслужащего для зарплаты от правительства – агентству, а осуществления контроля за правильным соблюдением графика работы в госорганах – от инспекций труда при акиматах агентству. Также агентство будет наделено полномочиями определять порядок дистанционной работы и гибкого графика для госслужащих.