Как пояснил председатель комитета мажилиса по международным делам, обороне и безопасности Маулен Ашимбаев, целью законопроекта является совершенствование законодательства в сфере международных договоров. В частности, депутатами предлагается "систематизировать процесс заключения международных договоров, так как очевидно, что в этой области есть определенные проблемы".
"Конечно, очень многое делается, и у нас есть соглашения, которыми мы по праву можем гордиться, в то же время бывают случаи, когда международные договоры соответствующими министерствами и ведомствами тщательно не прорабатываются или готовятся в самый последний момент перед подписанием, - отметил Ашимбаев.
- В результате имеют место различные ошибки в текстах, а также содержательные упущения. В практике встречаются также инициированные государственными органами договоры, по которым возникает вопрос целесообразности их подписания, тем более реализации. Эта ситуация требует изменения, так как с каждым годом Казахстан активней вовлекается в международные процессы, как на глобальном уровне, так и на региональном, и соответственно, повышаются требования к качеству подготовки соглашений".
Для улучшения ситуации депутаты предлагают ввести процесс планирования заключения международных договоров. Согласно законопроекту, соответствующим государственным органом необходимо будет прежде всего разрабатывать концепцию заключения международного договора.
"Это позволит на наш взгляд, четко осмысленно определять цель - зачем этот договор нужен, что он дает для нашего государства, и какие последствия нужно ожидать", - пояснил Ашимбаев.
На основе представляемой концепции МИД будет готовить проекты планов заключения международных договоров. Предусматривается, что планы будут ежегодные и перспективные - на три года. Планы будут рассматриваться специально созданной межведомственной комиссией при правительстве и согласовываться с президентом.
Также депутаты предлагают в законе "О международных договорах" закрепить новую норму, не допускающую заключения международных договоров, не соответствущих национальным интересам Республики Казахстан, способных нанести ущерб национальной безопасности или ведущих к утрате независимости Республики Казахстан.
"Таким образом, мы в законе четко закрепляем, что нельзя готовить договоры, которые тем или иным образом будут не сооответствовать национальным интересам нашего государства, тем более, которые могут првевти к ущемлению, утрате нашей независимости", - подчеркнул Ашимбаев.
Кроме того, "учитывая, что казахский язык является одним из определяющих факторов государственности Казахстана, предлагаем заключать двусторонние договоры на государственном языке Республики Казахстан и иных языках по согласию сторон".