"Регистрация религиозных объединений является практикой, наблюдаемой во многих странах, - сказал он, но при этом подчеркнул, - Я убежден, что право на свободу религии имеет приоритетное право по сравнению с любыми ограничениями. Поэтому моя главная рекомендации будет заключаться в том, что регистрация должна быть правом, а не обязательством. Я предлагаю упразднить обязательную регистрацию".
По мнению эксперта, свобода религии или убеждений - это "не нечто, предоставляемое человеку государством, и это право не только отдельных людей, но и право общин, право объединяться в группы и свободно выражать свои убеждения".
"Администрирование или регистрация это уже вторичный момент, она должна осуществляться позже и обеспечивать поддержку. Я бы настоятельно хотел призвать правительство упразднить регистрацию. Это принципиальный вопрос", - подчеркнул он.
Эксперт отметил, что Казахстан характеризуется религиозным плюрализмом, причем это исходит и от общества, и от государства, что, безусловно, является очень положительным фактом. Однако к ограничениям необходимо подходить крайне осторожно. "Ограничения на свободу должны быть ограничены. Для того, чтобы эти ограничения устанавливаемые государством были легитимными они должны соответствовать четким критериям, таким как пропорциональность, недискриминация", - считает Билефельдт.
Он также обратил внимание на необходимость конкретизации в законодательстве понятий религиозной розни, нетерпимости. "Определения религиозной розни являются слишком общими, и слишком широкие, даже описательные определения деяний, которые попадают под действие этой статьи, могут привести к серьезным последствиям", - отметил эксперт.
Спецдокладчик ООН провел в Казахстане 12 дней, в рамках визита он посетил ряд регионов республики, провел встречи с представителями государственных органов, общественных организаций, религиозных объединений. По итогам визита будет подготовлен специальный доклад, который представят в марте 2015 года Совету по правам человека ООН.