«Что касается этапа подготовки конкурсной документации, то на сегодняшний день имеется проблема, когда заказчик намеренно подгоняет техническую спецификацию под определенного поставщика», - посетовал Бекетаев.

По его информации, за истекший период 2015 года по итогам контрольных мероприятий было выявлено 95 фактов, когда техническая спецификация необоснованно содержала завышенные требования к поставщикам. 

«Как результат, 40 госзакупок были отменены, 9 заключенных договоров расторгнуто и 84 лица были привлечены к административной и дисциплинарной ответственности», - сообщил он во вторник на брифинге.

Для решения данного вопроса, как подчеркнул вице-министр, разрабатываемым в стране законопроектом «О государственных закупках» вводится институт предварительного обсуждения технической спецификации и стандартизации конкурсных документов для ограниченного круга типовых закупок. Это позволит бизнесу заранее ознакомиться с техническими спецификациями, «и в случае наличия в них не определенных законодательством каких-то параметров у них будет возможность оспорить». 

Наиболее острым вопросом в сфере госзакупок, по словам Руслана Бекетаева, до сих пор остается необоснованное отклонение конкурсных заявок  по формальным причинам, несмотря на то, что законом от 14 января 2014 года был введен механизм предварительного рассмотрения заявок, который дает право потенциальным поставщикам в течении трех дней исправить какие-то незначительные замечания и привести всю конкурсную документацию в соответствие с технической спецификацией.

Определенный положительный результат уже был достигнут, считает вице-министр финансов. Однако, в данном направлении остается большое количество нарушений.

 «В текущем году было выявлено 58 необоснованных отклонений заявок, и, как результат, все эти закупки были отменены. 166 должностных лиц были привлечены к ответственности», - привел сводку данных Бекетаев.

 Для недопущения подобных фактов разрабатываемым законопроектом предусматривается императивная норма, запрещающая отклонять конкурсные заявки по основаниям, не предусмотренным в протоколе предварительного допуска. 

Более того, участники конкурса могут просматривать конкурсные документы друг друга  оценивать причины отклонения или выбора того или иного поставщика. 

Законопроектом «О государственных закупках» вводится такое понятие, как "заключение всех договоров только в электронном виде". 

«Данная мера позволит нам отслеживать ценовые, количественные параметры и на базе этого формировать определенную базу данных цен. Это позволит нам в будущем формировать на этапе планирования наш бюджет», - уверен вице-министр финансов Казахстана.