В конце сентября на расширенном заседании комитета по социально-культурному развитию и науке сената парламента рассматривался проект данного Закона. Отмечалось, что Соглашение о взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих было подписано славами правительств государств-участников СНГ еще 15 апреля 1994 года. Однако с момента принятия Соглашения в государствах СНГ произошли кардинальные изменения в социально-экономической сфере, сформированы национальные законодательства, выработаны свои специфичные модели социальной политики.
В этой связи на заседании Совета глав правительств СНГ 30 октября 2015 года в городе Душанбе подписан Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о взаимном признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих от 15 апреля 1994 года.
На сайте Zakon.kz сообщалось, что по информации Министерства здравоохранения и социального развития, являющегося разработчиком законопроекта, рассматриваемый Протокол предусматривает внесение следующих поправок в данное Соглашение:
1) актуализацию норм Соглашения с учетом замены в ряде государств-участников СНГ натуральных льгот на денежные выплаты. Таким образом, проект Закона дает возможность государствам СНГ предоставлять льготы и гарантии в натуральном виде, исходя из Перечня льгот и гарантий, указанного в Соглашении, или в виде денежных выплат в соответствии с национальным законодательством государств СНГ;
2) проект Закона предусматривает уточнение перечня гарантий ветеранов, временно пребывающих на территории государств Соглашения. В этой связи они имеют право:
- бесплатно получать скорую медицинскую помощь в медицинских организациях (учреждениях) в соответствии с законодательством государства пребывания при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях;
- внеочередное обслуживание предприятиями и организациями службы быта, торговли, общественного питания, общественного транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, учреждениями связи, культурно-просветительными учреждениями в соответствии с законодательством государства временного пребывания или временного проживания;
3) протоколом также предусматривается расширить перечень категорий лиц, на которых распространяется действие Соглашения, включив в него граждан, принимавших непосредственное участие в боевых операциях по ликвидации незаконных формирований и групп (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Литовской ССР, Латвийской ССР, Эстонской ССР в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года;
4) в целях единого подхода к определению категорий граждан бывшего Союза ССР из числа принимавших участие в боевых действиях Соглашение предлагается дополнить Перечнем государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан бывшего Союза ССР.