Ерлан Кожагапанов родился в 1968 году. Окончил Карагандинский государственный университет по специальности «Экономика», Алматинский государственный университет по специальности «Финансы», Российскую таможенную академию Государственного таможенного комитета РФ по специальности «Юриспруденция». В разные годы работал занимал должность заместителя акима г. Астана, был председателем агентства по делам спорта и физической культуры РК, президентом Федерации футбола РК, советником премьер-министра.