В документе говорится, что президент США «может уполномочить правительство предоставлять взаймы или давать в аренду средства обороны Украине и другим странам Восточной Европы, пострадавшим от вторжения России в Украину, чтобы помочь укрепить обороноспособность этих стран и защитить гражданское население от потенциального нападения или продолжающейся агрессии со стороны России». Закон будет работать аналогично закону о ленд-лизе времен Второй мировой войны, когда США поставляли своим союзникам вооружение, военную технику и продовольствие без предварительной оплаты и с длительной отсрочкой. Во времена Второй мировой войны одним из главных получателей такой помощи был Советский Союз.
Эксперты отмечают, что закон о ленд-лизе позволит значительно упростить процесс, которым обычно сопровождается продажа оружия: американские вооружения можно будет сдавать в аренду. Кроме того, закон избавляет Джо Байдена от необходимости обосновывать перед конгрессом, какие именно вооружения он хочет предоставить в аренду Украине в экстренном порядке.