«Для создания рыночного механизма очистки балансов банков от неработющих кредитов без привлечения госсредств необходимо развитие ликвидного рынка стрессовых активов. Для создания рынка стрессовых активов настоящий законопроект предусматривает внесение изменений и дополнений в четыре закона», - сообщила председатель агентства по регулированию и развитию финансового рынка Мадина Абылкасымова.

В частности, законопроектом предусматривается расширение существующего списка авторизированных покупателей стрессовых активов, за счет включения частных инвесторов. Она напомнила, что в соответствии со ст.36-1 закона «О банках» перечень авторизированных покупателей включает банки второго уровня, дочерние организации банков по управлению стрессовыми активами, фонд проблемных кредитов, коллекторские агентства и другие финансовые организации. Теперь же список расширяется и право продажи стрессовых активов банков и МФО передается частным инвесторам.

«Частным инвесторам разрешается приобретать только проблемные займы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», - уточнила председатель агентства.

Кроме того, документом предусматривается создание института сервисных компаний, которые будут предоставлять услуги частным инвесторам по обслуживанию и управлению неработающими кредитами. Функциями сервисных компаний предлагается наделить дочерние организации банков, осуществляющих управление стрессовыми активами и коллекторские агентства, которые уже обладают соответствующим опытом и компетенциями. Сервисные компании будут осуществлять доверительное управление активами и разрабатывать индивидуальные стратегии взыскания и оказывать другие услуги собственниками стрессовых активов.

«На подзаконном уровне для сервисных компаний будут установлены повышенные требования по размеру капитала, опыт работы на рынке, наличие безупречной деловой репутации и отсутствие надзорных мер и санкций. Агентство будет вести реестр и размещать на своем интернет-ресурсе информацию о сервисных компаниях, соответствующих установленным требованиям. Это позволит обеспечить дополнительный механизм защиты прав заемщиков, поскольку указанные организации находятся в периметре регулирования агентством», - подчеркнула Абылкасымова.

Также закон даст возможность частным инвесторам самостоятельно управлять крупными корпоративными займами свыше 50 млн тенге. Еще ряд норм закона устанавливает предельный срок – три года для нахождения на балансах банков и МФО взысканного имущества.

Как напомнила Абылкасымова, с 2017 года в Казахстане реализуется программа повышения финансовой устойчивости отдельных банков, которая направлена на поддержку банков на условиях солидарного участия их акционеров. С этого времени банками сформированы дополнительные провизии на сумму 977 млрд тенге, списаны проблемные займы на 1,4 трлн тенге, выданы новые займы на 5,4 трлн тенге. С 2017 года агентством отозваны лицензии восьми неплатежеспособных банков. В результате с 2017 по 2021 годы было списано стрессовых активов на 6,7 трлн тенге. На 1 января 2022 года их размер составил 2,3 трлн тенге, или 6% от активов банковской системы.

Стоит отметить, что к стрессовым активам относятся кредиты с просрочкой более 90 дней – на сумму 870 млрд тенге, реструктуризированные кредиты – на 936 млрд тенге, взысканное имущество – на 156 млрд тенге и активы дочерних организаций банков по управлению стрессовыми активами – на 356 млрд тенге.