«В настоящее время наблюдается тенденция ежегодного снижения уровней нормативных потерь в электрических, тепловых сетях и сетях водоснабжения. Сверхнормативные потери будут полностью ликвидированы до конца года», - заявил он.
Кроме того, отметил Оспанов, «в результате проведенных ремонтов и обновления оборудования, организационных мер значительно снижен расход топлива на производство тепловой энергии».
«За последние 10 лет по данным статистики его уровень уменьшился более чем в 2 раза», - подчеркнул он. Также, «собственная оценка субъектов естественных монополий свидетельствует о поэтапном снижении уровня износа сетей и оборудования».
Глава АРЕМ также проинформировал, что в 2013 году субъекты естественных монополий направят на модернизацию своих основных фондов порядка 230 миллиардов тенге. В 2012 году инвестиции составили 208,8 миллиарда тенге, что больше уровня 2011 года на 46%.
При этом Оспанов отметил, что, помимо обязанности монополистов разрабатывать и реализовывать инвестпрограммы, Агентством начата работа по установлению индикаторов инвестиционных программ, свидетельствующих регулятору и потребителям об эффективном и целевом использовании средств.
«Такими индикаторами являются снижение износа, нормативных потерь, удельного расхода топлива и энергоемкости оборудования», - пояснил он.
«Инвестиционные программы будут приниматься и считаться исполненными только в том случае, если достигаются установленные индикаторы. Существующие инвестиционные программы пересматриваются на предмет соответствия установленным критериям», - подчеркнул глава Агентства.
Вместе с тем, в сфере естественных монополий по-прежнему остается ряд серьезных проблем. Одна из них – качество услуг. По словам Оспанова, сегодня поступает большое количество жалоб на качество регулируемых услуг монополистов – температуру отопления в квартирах, давление воды в трубах, уровни напряжения в электрических сетях. Однако «меры реагирования по жалобам в большей степени носят точечный, несистемный характер, что в первую очередь связано с отсутствием стандартов качества и сервисного обслуживания».
Для изменения ситуации Агентство предлагает разработать и утвердить стандарты качества и сервисного обслуживания при оказании регулируемых коммунальных услуг, а также создать систему общественного мониторинга реализации инвестпрограмм и качества услуг. Глава АРЕМ сообщил, что Агентством разработана нормативная основа для внедрения стандартов оказания услуг монополистов, по аналогии со стандартами госуслуг. «Это позволит исключить бюрократию и злоупотребления субъектов естественных монополий при рассмотрении обращений потребителей, урегулировании спорных ситуаций и полностью регламентировать их взаимодействие», - считает он.
Пакет предложений как по усилению контроля качества, так и по продолжению модернизации сферы естественных монополий нашел отражение в законопроекте «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам естественных монополий», который планируется представить в 2014 году. Результатами предлагаемых мер, по словам Оспанова, станет увеличение объема инвестиций к 2018 году не менее 30% ежегодно; обеспечение снижения уровня износа основных средств в сферах естественных монополий к 2018 году до 52%; 95% оснащенность индивидуальными приборами учета воды и 90% оснащенность общедомовыми приборами учета тепловой энергии к 2017 году; регламентация взаимодействия потребителей и монополистов и повышение качества регулируемых услуг.