В сообщении ведомства отмечается, что в новом Уголовно-процессуальном кодексе (УПК) пересмотрены полномочия прокурора в ходе досудебного производства. Руководитель прокуратуры будет назначать процессуального прокурора по конкретному уголовному делу. Он будет осуществлять надзор с начала досудебного расследования и сам же поддерживать гособвинение в суде.
Отмечается, что УПК разграничивает полномочия процессуального прокурора и руководителя прокуратуры — теперь не все следственные действия будут согласовываться непосредственно с прокурором района.
«Многие из них отнесены к компетенции процессуального прокурора, который назначается из числа помощников прокурора района. Отдельные решения процессуальный прокурор будет принимать самостоятельно», — поясняют в Генеральной прокуратуре.
При этом, предполагается, что он самостоятельно будет руководить следователем с момента регистрации преступления в Едином реестре досудебного расследования, рассматривать отдельные ходатайства следователя о санкционировании процессуальных действий, поддерживать эти ходатайства перед следственным судьей.
«Он вправе давать указания следователю, утверждать обвинительный акт либо составлять его, поддерживать обвинение в суде и приносить протесты на приговоры суда в случае несогласия с ними. — разъясняет Генпрокуратура. — Фактически, процессуальному прокурору (помощнику прокурора района) делегируются полномочия руководителя (прокурора района) по принятию надзорных решений по уголовному делу с начала досудебного расследования до принятия окончательного решения по делу».
Процессуальный прокурор несменяем, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
«На наш взгляд, институт процессуального прокурора повлияет на эффективность представительства интересов государства в суде, при этом он будет формировать доказательственную базу по делу до суда. Затрачивая время на участие в расследовании, он экономит его при изучении дела в суде. В судебном же процессе процессуальный прокурор, зная материалы дела, будет акцентировать внимание на представлении доказательств, что положительно скажется на объективном рассмотрении уголовного дела», — цитирует пресс-служба слова старшего помощника Генерального прокурора департамента по надзору за законностью судебных актов и представительству интересов государства по уголовным делам Марата Жусупова.