Маргарита Бочарова, Vласть

Народные избранники обеспокоены ограниченными возможностями национального фондового рынка, который, по их мнению, не может удовлетворить инвестиционные потребности бизнеса. Выход из сложившегося положения видится им в создании нового финансового центра в Астане. Опрошенные Vлаcтью экономисты настаивают на том, что нынешнее расположение центра в Алматы более чем оправдано, однако также высказывают сомнения по поводу состоятельности казахстанского фондового рынка. 

Мажилисмен Турсынбек Омирзаков 6 марта на пленарном заседании в нижней палате парламента высказал предложение о создании нового финансового центра Казахстана в столице. В своем депутатском запросе на имя главы Национального банка Григория Марченко Омирзаков просит главного банкира страны «оценить возможность по созданию международного финансового центра в Астане, а также разработать концепцию развития международного финансового центра в Казахстане в рамках которой рассмотреть новые механизмы развития рынка ценных бумаг».

С 2006 года проект регионального финансового центра функционирует в южной столице, однако, по мнению депутата, «финансовый центр в Алматы резко отстает от подобных центров в Азии, таких как Гонконг, Сингапур, Шанхай и другие». Омирзаков обращает внимание на то, что «с момента принятия стратегического плана развития (финансового центра Алматы) до 2020 года прошло уже три года, а Казахстан так и не добился существенного прогресса в развитии национального финансового центра». На сегодняшний день участниками регионального финансового центра Алматы являются всего 25 компаний и организаций.

Отечественные экономисты и финансисты не видят необходимости в переносе финансового центра в Астану. Олжас Худайбергенов, директор Центра макроэкономических исследований, уверен, что «по всем параметрам Алматы намного лучше Астаны». При этом он называет, как минимум, три критерия, которые оправдывают развитие финансового центра Казахстана в Алматы: местонахождение головных офисов большинства финансовых организаций, высокий промышленный и торговый потенциал, наличие необходимых кадров.

Директор Центра анализа общественных проблем Меруерт Махмутова со своим коллегой солидарна  и усматривает в намерении перенести финансовый центр в Астану пример «эгоцентрической системы мировосприятия» казахстанских чиновников, которые хотят, чтобы «все в Казахстане располагалось  непременно на левобережье Астаны».

Она советует не забывать, что «Алматы - это главный донор республиканского бюджета, а Астана - это главный реципиент республиканского бюджета». Поэтому в данном контексте «Астана не может конкурировать с Алматы по объему обращающегося капитала и уровню развития деловой активности», - резюмирует экономист, подчеркивая реальный региональный статус южной столицы.

Жомарт Ертаев, консультант совета директоров «Bank RBK», справедливо отмечает, что «успешность финансового центра или фондового рынка в меньшей степени зависит от города и в гораздо большей от других факторов». В пример он приводит успешный опыт работы одной российской внебиржевой площадки по векселям, клиенты которой исчислялись сотнями банков и эмитентов - при этом сама биржа находилась в «небольшой комнате одного московского технического ВУЗа и представляла собой два сервера и пяток программистов с компьютерами».

Финансист уверен, что «перенести можно в принципе все что угодно, в том числе и региональный финансовый центр, однако при условии, что он существует». Если говорить конкретнее о региональном финансовом центре города Алматы, то в этом случае следует говорить о фактическом сворачивании проекта по причине его несостоятельности, заключает Ертаев.

Худайбергенов также считает, что казахстанский фондовый рынок попросту «мертвый», поэтому и «будет дальше существовать на малых объемах». Наличие проблем у отечественного фондового рынка признает и Махмутова. Более того, по её словам, широко обсуждаемая идея о слиянии всех пенсионных фондов в единый государственный фонд также способна нанести «ущерб перспективам развития фондового рынка».

Ертаев напоминает, что фондовый рынок – это, в первую очередь, функция, а не территория, поэтому смена его местоположения на улучшение ситуации едва ли повлияет. «Вопрос в том нужна ли эта функция и, если нужна, то, как ее развить в интересах всего государства, а не какого-либо отдельно взятого города», - подводит итог финансист.