«Первый уровень — это базовая пенсия, которая предоставляется сегодня государством из республиканского бюджета лицам, достигшим пенсионного возраста, независимо от трудового стажа и заработной платы. То есть, если человек достигает пенсионного возраста, мы им назначаем базовую пенсию, равную для всех. Базовая пенсия в текущем году равна 50% от величины прожиточного минимума, то есть 10450 тенге. Сейчас предлагается, с учетом международного опыта и для обеспечения социальной справедливости, базовую пенсию назначать в зависимости от трудового стажа или участия в пенсионной системе», — рассказала министр.

Так, предлагается закрепить, что для пенсионеров, не имеющих трудового стажа в Казахстане, предоставлять пенсию в размере 50% прожиточного минимума, для имеющих 20 лет стажа — 70%, и для пенсионеров с трудовым стажем в 35 и более лет — 100%.

«Например, человек, сегодняшний пенсионер, вышел в 1998 году на пенсию, у него общий размер пенсии составляет 33182 тенге. Из них 22732 тенге — это солидарная пенсия (в зависимости от трудового стажа), и 10450 тенге — это базовая пенсия. В новом варианте, мы посмотрели, какой у него трудовой стаж — до 1 января 1998 года у него 42 года трудовой стаж, этот человек будет получать 22 тысячи солидарной пенсии, плюс не 10450 (как сейчас), а 20900 тенге базовой пенсии — так как он имеет 42 года стажа и его базовая пенсия будет равна величине прожиточного минимума, и рост его пенсии составит 131%», — привела пример Дуйсенова. Аналогичные изменения распространяются и на тех людей, кто имеет стаж и до введения накопительной пенсионной системы (то есть до 1 января 1998 года), и для тех, кто не имеет трудового стажа до 1998 года.

Второе новшество концепции касается обязательных пенсионных взносов в размере 5% от заработной платы, отчисляемых работодателями. «К сожалению, нужно сказать, что до сегодняшнего дня участия работодателей как такового нет.

Государство выплачивают базовую пенсию, работники отчисляют 10% от своей заработной платы, а работодателя нет», — констатировала глава Минтруда. Согласно концепции, отчисления работодателей будут закрепляться в условно-накопительной системе на индивидуальных пенсионных счетах работников.

«Условно-накопительная система отличается от накопительной тем, что если в накопительной пенсионной системе сегодня мы свои 10% отчисляем на свои индивидуальные пенсионные счета и получаем пенсии до исчерпания этих средств, то условно-накопительной системе взносы от работодателей фиксируются на счетах, накапливаются пенсионные права, и пенсии из этой системы нам будут выплачиваться пожизненно. Даже если эти средства исчерпаются раньше, пенсии все равно будут выплачиваться за счет поступлений от работодателей. Это новый уровень, который тоже должен обеспечить увеличение пенсий», — пояснила Дуйсенова.

«Третий уровень — добровольные пенсионные взносы. Они также остаются. И таким образом, трехуровневая система будет функционировать как целостная система, включая всех трех участников — государство, работодателя и работника», — заключила министр.