В депутатском запросе говорилось, что в настоящее время в очереди на жилье стоит 540 тыс. граждан. Но «несмотря на высокие темпы жилищного строительства, очереди на социальное жилье не уменьшаются, и даже при очень активном строительстве жилья, никто не берет на себя смелость назвать тот срок, когда требования всех очередников будут удовлетворены».

«По поручению главы государства К.К. Токаева, для предоставления жилищных займов особо уязвимым слоям населения, доходы которых не превышают 3,7 прожиточных минимума, была запущенна программа 5-10-20 «Шанырақ», оператором которой выступает АО «Отбасы Банк». Однако условия программы таковы, что как раз таки таким категориям как многодетные, одинокие родители, инвалиды 1 и 2 групп, дети сироты она недоступна. Из 37 тыс. поступивших заявок одобрено лишь 1500», - констатировали депутаты.

Они назвали несколько причин. Первая – это необходимость подтвердить семейный доход от трудовой или предпринимательской деятельности, с отчислениями за последние полгода, однако уязвимые категории граждан чаще всего не имеют вообще никаких официальных доходов, кроме пособий и пенсий.

«При этом многие из них вынуждены снимать жилье и ежемесячно изыскивать 50-100 тыс. тенге на оплату аренды. Эту сумму и могли бы они направить на погашение жилищного займа. При этом мерилом их платежеспособности могла бы служить хорошая кредитная история. Потому что без подтверждения доходов им доступны только товарные кредиты и кредиты микрофинансовых организаций под высокие проценты», - отметили депутаты от правящей партии.

Вторая причина – это то, что жилье можно приобрести только на первичном рынке, но цены здесь очень высокие. По программе «Шанырак» в регионах максимальная сумма займа составляет 12 млн тенге, за эти деньги «в новостройке можно купить лишь 1-2 комнатную квартиру, но и этого нет, поскольку такое жилье выкупается уже на этапе строительства», а «дешевого жилья, строящегося за счет средств местного исполнительного органа, тоже недостаточно».

«Вторичный рынок частично удовлетворил бы спрос. Все же цель программы не только развитие строительного сектора, как объясняют создатели программы, а сокращение очереди на социальное жилье. Разумные ограничения стоимости квадратного метра жилья на вторичном рынке могли бы предотвратить рост цен на «вторичке», - считают депутаты.

В этой связи они просили премьер-министра расширить возможности для приобретения жилья гражданам из социально уязвимой категории населения и пересмотреть условия программы 5-10-20 «Шанырак», в частности, «предоставить возможность уязвимым категориям граждан получать жилищные займы без подтверждения дохода, с оценкой их платежеспособности по дополнительным параметрам», и «обеспечить возможность покупать жилье по программе со вторичного рынка недвижимости».

Как отметил в своем ответе глава правительства, на сегодня льготная ипотечная программа «Шаңырак» реализуется в пилотном режиме, ее участниками могут быть только граждане, состоящие на учете нуждающихся в жилище в местных исполнительных органах. С 2020 года по данной программе поступило свыше 18 тыс. заявок, из них одобрено порядка 6,7 тыс., проинформировал Аскар Мамин. Глава кабмина напомнил, что в рамках этой программы ставка вознаграждения по ипотеке составляет 5% годовых и является одной из самых низких.

«Одним из требований к участникам программы является наличие дохода от трудовой деятельности (не более 3,7-кратной величины прожиточного минимума на каждого члена семьи). Данное требование установлено в целях обеспечения доступным жильем наиболее нуждающихся очередников. Ипотечное кредитование – это высокорисковые инструменты для финансовых институтов. Оценка платежеспособности заемщика по доходам их трудовой деятельности является гарантом для своевременного исполнения обязательств и исключает риски «неработающих» займов в кредитном портфеле финансовых институтов», - отмечает Мамин.

Он добавил, что средства АО «Отбасы банк» для реализации пилотного проекта «Шаңырақ» предоставляются Нацбанком на возвратной и платной основе, что требует отбора заемщиков, способных исполнять свои обязательства.

«Исходя из вышеизложенного, без предоставления документального подтверждения доходов проверку платежеспособности граждан осуществлять не представляется возможным. Вместе с тем в настоящее время в целях эффективного решения вопросов обеспечения жильем очередников по поручению главы государства прорабатывается вопрос по внедрению механизма субсидирования арендной платы в частном жилищном фонде для наиболее нуждающихся очередников с доходами до 1-го прожиточного минимума на каждого члена семьи. Так, планируется субсидировать арендную плату в частном жилищном фонде до 80% за счет государственных средств», - сообщил Мамин.

Также после принятия необходимых поправок в законодательство «Отбасы банк» будет централизованно вести учет нуждающихся в жилье и приоритетно предоставлять жилье для очередников в соответствии с «лестницей доступности», подчеркнул премьер-министр, а для этого на каждую заявку будет формироваться цифровой портрет семьи, раскрывающий доходы, имущество и активы. Лестница доступности подразумевает, что для очередников с доходами не более 1 прожиточного минимума на каждого члена семьи будет предоставляться арендное жилье; для очередников с доходами до 3,1 прожиточного минимума на каждого члена семьи будут предоставляться льготные займы под 2% годовых по программе «Бакытты отбасы»; для очередников с доходами до 3,7 прожиточного минимума на каждого члена семьи будет доступна программа «Шаңырақ».

«Таким образом, данный подход позволит обеспечить адресность государственной поддержки для населения и охватить все категории нуждающихся в получении жилья», - уверен Мамин.

Что касается возможности покупать жилье по программе со вторичного рынка, то это «может спровоцировать рост цен на жилье в данном секторе», заявил премьер-министр.

«Учитывая вышеизложенное, полагаю целесообразным в текущих условиях продолжить реализацию жилья в рамках программы «Шаңырақ» только на первичном рынке. В целом вопросы обеспечения жильем граждан находятся на постоянном контроле правительства», - заключил он.

Власть — это независимое медиа в Казахстане.
Поддержите журналистику, которой доверяют.

Поддержать Власть