Глава государства Касым-Жомарт Токаев подписал Социальный кодекс Республики Казахстан и сопутствующие законы «О внесении изменений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан», «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социального обеспечения» и «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях».
Кодекс будет введен в действие 1 июля.
Основной документ кардинально меняет парадигму господдержки, которая будет направлена не на устранение последствий, а на упреждение трудных жизненных ситуаций, углубление социальной сферы, которая перейдет с заявительной к выявительной форме и проактивному формату предоставления социальных услуг.
В частности, внедряется цифровая карта семьи для равного доступа казахстанцев к мерам господдержки, господдержка будет оказываться в проактивном формате. Усиливается адресная социальная поддержка, которая будет сначала предусматривать адресные меры для упреждения социальных рисков, и только затем – адресную помощь, направленную на борьбу с последствием социальных рисков. Вместе с тем черта бедности для назначения АСП будет определяться медианным доходом вместо прожиточного минимума. Этот опыт планируется внедрить с 2025 года.
Также кодексом предусмотрено, что неработающие члены семьи, ухаживающие за лицом с инвалидностью, будут получать зарплату, иметь все отчисления и социально защищены при наступлении возможных социальных рисков.
Система социального страхования пенсии будет направлена на стимулирование легальной занятости, изменятся параметры базового исчисления солидарной пенсии – большая доля будет выплачиваться за счет государства. А для будущих пенсионеров с 1 января 2024 года будут введены дополнительные пенсионные взносы работодателей.
Кроме того, суммы выше порога достаточности граждане смогут изъять на лечение и приобретение жилья, а не более 50% накоплений, оставшихся после изъятия или от всей накопленной суммы, смогут передать в частное управление. При этом получатели пенсионных выплат за выслугу лет имеют право на изъятие пенсионных накоплений для улучшения жилищных условий, оплаты лечения для себя или супруга (супруги) или близких родственников.
Также повышаются размеры государственных социальных пособий и специальных государственных пособий на 14,5% лицам с инвалидностью, по потере кормильца и отдельным категориям лиц, воспитывающим ребенка с инвалидностью, осуществляющим уход за лицом с инвалидностью первой группы, лицам, которым назначены пенсии за особые заслуги, жертвам политических репрессий и лицам, пострадавшим от политических репрессий, имеющим инвалидность. Кроме того, право на получение государственного пособия предоставляется осужденным лицам с инвалидностью, находящимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, и осуществляющим уход за осужденным с инвалидностью первой группы. Размер пособия ежемесячно составит 1,61 прожиточного минимума, или 65 тысяч 313 тенге.
Также кодексом предусмотрены новые подходы к обеспечению занятости населения, в частности, занятые на онлайн-платформах будут социально защищены. Будет учитываться также трудовая деятельность работников негосударственных средств массовой информации в стаже участия в системе обязательного социального страхования, доходы от которой в 2020 году были исключены из доходов физического лица, подлежащих налогообложению.
Сопутствующими законами вносятся поправки, направленные на совершенствование миграционной политики и трудового законодательства. В частности, представители востребованных специальностей смогут в упрощенном порядке получит визы в Казахстан и право проживать здесь на протяжении 10 лет, а предприниматели – получить визу инвестора, в случае если вложат в Казахстан не менее $300 тыс.
Вместе с тем из сопутствующих законов исключены поправки в Трудовой кодекс, предусматривающие исключение из учетного периода отработанные часы в праздничные и выходные дни, возможность привлечения к работе в выходные и праздничные дни, а также в междусменный отдых без согласия работника. Также внесены изменения, исключающие примирения с нарушителем в случае неоднократности совершения правонарушений в области семейно-бытовых отношений и ужесточение ответственности за повторное совершение правонарушений в рассматриваемой сфере.
Поддержите журналистику, которой доверяют.
