Ирина Галат, Vласть
Фото Жанары Каримовой
Vласть продолжает серию репортажных интервью с районными акимами Алматы. Цель – познакомить жителей города с непосредственными его руководителями, узнать о планах по благоустройству мегаполиса, получить ответы на проблемные вопросы, а также предоставить возможность акимам рассказать о своей ежедневной работе и показать степень их вовлеченности в городские процессы.
Второе интервью мы проводим с акимом Ауэзовского района Алтаем Ергазиновичем Рахимбетовым. Встречаемся в четверг, 24 мая, во второй половине дня в здании акимата. За окном идет дождь. Беседовать начинаем еще в кабинете.
Справка:
Алтай Рахимбетов, 1973 года рождения. Возглавляет Ауэзовский район с 20 февраля 2015 года. Ранее занимал пост начальника управления природных ресурсов и регулирования природопользования города Алматы. Трудовую деятельность начал с 1995 года.
Ауэзовский район был основан 10 марта 1972 года.
— Алтай Ергазинович, вы приняли в управление район чуть более года назад. Скажите, с какими основными трудностями вы столкнулись на этой должности?
— У каждого района есть свои специфические особенности. На сегодняшний день я могу сказать, что у нас несколько проблемных вопросов. Это, допустим, необеспеченность питьевой водой и канализацией таких микрорайонов, как Таугуль-3 и Алтын Бесик. Ранее эти поселки были в составе Алматинской области, но позже их передали в город. Эту проблему мы совместно с управлением энергетики решаем. Уже в текущем году будут проведены работы по организации водопровода и канализационных сетей в микрорайоне Алтын Бесик. И для микрорайона Таугуль-3 уже разрабатывается проектно-сметная документация. Как она будет разработана, в управление энергетики будет подана заявка для включения этих работ в план.
Также отмечу особенность нашего района: Ауэзовский является спальным районом. Здесь расположено большое количество домов —1707 многоквартирных жилых домов. Многие дома были построены в прошлом веке – в 1960-1970-х годах, естественно, любой дом, как и человек, со временем стареет, и поэтому необходимо предпринимать соответствующие меры. Есть проблемы, хотя хочу сразу же оговориться, что содержание жилого фонда возложено на КСК. Но вместе с тем, понимая важность, мы занимаемся и этой проблемой. Вы знаете, что на республиканском уровне есть программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства, в рамках которой для КСК выдается практически беспроцентный кредит? Жители сами определяют необходимый объем ремонта. Допустим, определяют, что у них кровля не в порядке, внутренние инженерные сети, вплоть до ремонта, покраски подъездов и пользуются этим. Второй момент — в соответствии с внесенными изменениями в закон о жилищных отношениях с текущего года взимаются платежи на капитальный ремонт. Это тоже должно обсуждаться на общем собрании жителей и КСК и определяться сумма. Но сумма должна быть не менее 0,02% минимального расчетного показателя, то есть 42 тенге за 1 м².
Следующим проблемным вопросом является нехватка дошкольных учебных заведений. Очередь по нашему району для детей от 3 до 6 лет составляет порядка 4000 мест. Эту проблему мы также знаем, решаем ее. Во-первых, в 2015 году сдали в эксплуатацию семь новых государственных садиков, построенных за счет бюджетных средств. Но помимо этого мы эту проблему стараемся решить на принципах ГЧП. Только в текущем году у нас было открыто 15 индивидуальных частных детских садиков. При этом создано порядка 660 мест для детей.
— На какой основе дети там находятся?
— Это чисто частный садик, оплата устанавливается его хозяином. Из 15 садов 12 включены в программу «Балапан», где часть расходов берет на себя государство. В рамках этой программы 21 700 тенге компенсируется государством, а остальную часть родители сами оплачивают.
Кроме того, по распоряжению акима, сейчас при строительстве жилых комплексов застройщик обязательно предусматривает помещения под мини или отдельностоящие детские сады.
— На протяжении нескольких лет ведутся разговоры о пробивке ул. Толе би в западном направлении и облагораживании пространства, которое ранее занимал авторынок «Баян-Аул». Когда-то даже говорилось, что там будет парк, позже сообщалось о планах строительства жилого дома, школы, детского сада и пожарного депо. Какие-то работы уже ведутся в этом направлении?
— Территория бывшего рынка «Баян-Аул» составляет пять с лишним гектаров. На этом месте будут построены: жилой дом, поликлиника, школа и детский сад. Но это все будет построено на принципах ГЧП. Сейчас мы ведем переговоры с потенциальным инвестором, предварительное согласие уже есть. Почему разрешили построить жилой дом со стороны проспекта Райымбека? Чтобы повысить рентабельность этого проекта. В то же время застройщик сделает пристройку, в которой разместится поликлиника. Построит два здания – в одном будет размещена частная школа на 600 мест, другое здание на 400 мест будет передано в собственность города для организации школы. И также с садиками – часть помещений будет использована для частного детского садика, а одно помещение передано в коммунальную собственность и там будет организован детский государственный садик.
— А парк? Получается там его так и не будет? Вместо него планируется обустроить какую-нибудь другую площадку для проведения досуга? По большому счету кроме Family Park в районе ничего нет.
— Ну, так нельзя говорить.
— Практически нет.
— Практически, это вы, наверное, имеете в виду крупные зеленые зоны. У нас район, как я сказал, является спальным. По площади район небольшой — 31,5 км². В то же время мы сейчас делаем упор на благоустройство улиц. На проспекте Алтынсарина проведена реконструкция: в результате получилась практически полноценная парковая зона. Тут, наверное, никаких комментариев давать не надо. Вечером или в выходные дни выйдите сюда и увидите очень много людей. Там и детские, и спортивные площадки организованы. В прошлом году произведена реконструкция восточной стороны улицы Момыш-улы. Вы, наверное, тоже видели. Там организованы и детские площадки, и спортивные сооружения. Тоже людей достаточно много, получаем положительные отклики.
— Давайте на этом остановимся подробнее. На ваш взгляд, на сколько качественно сделана эта зона по Ян Гейлу? Если сравнивать с пешеходной зоной по Тимирязева, то Момыш-улы выглядит гораздо бюджетнее. Сколько было установлено площадок?
— Общая протяженность благоустройства территории у нас составила порядка пяти километров. То есть тут надо учитывать, что разные масштабы. Если бы мы делали промежуток, я не знаю, сколько на Тимирязева, но он достаточно короче, то можно было бы также сделать. Но у нас была цель благоустроить всю восточную сторону по улице Момыш-улы. Можно посмотреть фотографии в каком состоянии она была до реконструкции. Первое, что я хочу отметить, что на этих зеленых зонах, так называемых, которые сейчас организованы, там сплошь стоял автотранспорт. И эту проблему мы никак не могли решить пока не оградили декоративным забором.
Конкретно по сооружениям: установлено три детских, две спортивных площадки с тренажерами, 100 скамеек с урнами, пять километров ограждений, устройство газона площадью 30 000 м² и произведен ремонт всего дорожного покрытия.
— Три площадки на пять километров?
— Да, где были места. Вы же понимаете, где места есть, там были установлены детские площадки. Сейчас мы рассматриваем уже вопрос обустройства улицы Момышулы той части, где у нас пролегают трамвайные пути.
— А бюджет какой составил?
— Сто миллионов тенге. Сколько было запланировано по проекту на эту сумму сделать – все было сделано. Я вас уверяю. Это не раз проверялось соответствующими органами. Сейчас мы еще дополнительные работы проводим. То есть у нас работа будет идти постоянно. Тот же проспект Алтынсарина после реконструкции постоянно дорабатывается.
— Проспект Алтынсарина очень хорошо получился.
— Там было выделено больше финансовых средств. То есть все это делается согласно проектам.
Следующее место для прогулок. На территории нового торгового комплекса Grand Park Almaty за счет собственников будет обустроена прогулочная зона «Жибек Жолы» по типу московского Арбата. Помимо того, что там будет прогулочная зона, там будут размещены всевозможные пункты общепита, развлекательные, детские площадки и прочее.
Кроме того в прошлом году начато обустройство западного берега озера Сайран (восточный берег относится к Алмалинскому району). Там порядка 500 метров сделано реконструкции, обустроена пляжная зона. В дальнейшем принято решение о производстве этих работ тоже на принципах ГЧП, чтобы не было большой нагрузки на бюджет города. Cейчас мы разрабатываем мастер-план и после этого будет определен инвестор. Одно из условий – там не будет никаких капитальных строений, только легкие строения, так как эта природоохранная полоса. Это все будет соблюдено. Там мы планируем установить этноаул - казахский аул, чтобы люди могли приходить и знакомиться с культурой, бытом, кухней казахского народа.
— Когда это приблизительно можно ожидать?
— Мастер-план мы разработаем уже в июне. Проведем конкурс и тогда с инвестором определим точные сроки.
— То есть, скорее всего, это не раньше следующего года?
— Скорее всего, да. Помимо этого мы собираемся соединить пешеходную зону Grand Park Almaty с озером Сайран. Там есть проходная улица. Чтобы это выглядело как единое целое. На озере будут и катамараны, и лодки, и спортивные площадки и прочее. В чем еще удобство этого места? Озеро Сайран является искусственным сооружением, там можно регулировать набор и сброс воды. На зиму всегда вода сбрасывается. А зимой планируется организовывать там всевозможные горки, катки. То есть в зимнее время оно также будет использоваться. Я думаю, что это очень хорошая идея, и надеюсь, что мы ее воплотим именно на принципах ГЧП.
Кроме того, по поручению акима сейчас ведется работа со всевозможными инвесторами. Только в этом году мы во дворах обустроим 24 детских и спортивных площадки за счет спонсорских средств. Если еще будут дополнительно найдены спонсоры, то их количество будет увеличено.
— Есть в районе один долгострой. Во втором Аксае между Момыш-улы и Саина вдоль Толе би на месте универсама уже много лет стоит заброшенный котлован. Я понимаю – частная территория, но что-то планируется там делать?
— Эта территория у нас тоже вызывала озабоченность. На сегодняшний день котлован уже принадлежит ForteBank. Скоро на этом месте будет построен его филиал. На данный момент банком уже разрабатывается проектно-сметная документация. Кроме того в 10-м микрорайоне у нас тоже был разрушенный детский сад и ForteBank взял на себя обязательства, так как эта земля переходит им, что он построит новый детский сад и безвозмездно передаст его на баланс города. Меморандум уже подписан.
Дождь не прекращается, но мы все равно решаем выйти из помещения и прогуляться по району. Сначала я предлагаю акиму показать три места на свое усмотрение, после осмотра которых, мы направимся по маршруту, который выбрала я.
Алтай Рахимбетов предлагает ознакомиться со сквером, расположенным рядом с акиматом по проспекту Алтынсарина.
— Скажите, сколько средств затрачено на обустройство проспекта Алтынсарина? И сколько здесь установлено площадок?
— Здесь обустройство проспекта Алтынсарина производилось за счет управления природных ресурсов еще в позапрошлом году, тогда я как раз возглавлял это управление. Здесь 12 детских площадок. Было затрачено, если я не ошибаюсь, порядка 250 млн. тенге.
— А протяженность какая?
— Протяженность 2,4 км. А там (на Момыш-улы – прим. Vласть) 4,6 км. Мы вам можем предоставить фотографии до, что было по улице Момыш-улы. Там, понимаете, много средств ушло на ограждения. Эти деньги можно было направить на дополнительные детские площадки и прочее, но, не сделав их – толку бы не было. Я вас уверяю. Потому что машины там парковались прямо на зеленых зонах.
Мы садимся в машину и отправляемся ко второму месту – озеру Сайран.
— Скажите, кто является ответственным за поддержание чистоты в подземных и наземных переходах в Ауэзовком районе? В интернете много жалоб можно увидеть - люди недовольны, что там очень грязно.
— Есть такое. Сейчас эти подземные пешеходные переходы на балансе управления финансов. В настоящее время определяются на тендерной основе люди, которые будут в них осуществлять какую-то деятельность и отвечать за их содержание. В основном – это торговые точки. Что касается надземных пешеходных переходов, то на это выделяются деньги и на конкурсной основе подрядные организации осуществляют уборку.
— А кто-нибудь отслеживает их работу?
— Конечно. Этим обязательно занимается отдел благоустройства. Каждый день ездят, смотрят. Но по части подземных переходов еще не определены арендаторы, которые будут их эксплуатировать, поэтому приходится городским службам, в частности «Алматы тазалық», пока их чистить. Приводим в порядок, проходит неделя-две и там снова все лампочки разбивают, то есть еще культура играет свою роль.
— А как часто лично вы выезжаете на осмотр своего района?
— У нас район компактный. Не представляет большого труда его объехать, но не могу сказать, что делаю это каждый день. По субботам на регулярной основе у нас проводится объезд коммунальными службами. Мы не только по улицам ездим, а заходим прямо во дворы, смотрим контейнерные площадки и прочее.
К этому моменту мы уже находимся на Сайране. Алтай Ергазинович, показывая набережную, рассказывает о том, что уже было сделано, и то, что еще предстоит.
— Мы стараемся подходить с практической точки зрения - все делать антивандально. Здесь помимо непосредственно пляжной зоны, сделаны душевые, туалет, спасательные вышки, оборудованы посты полиции.
Дальше будет упор сделан на спортивные сооружения, детские игровые площадки. Кроме того мы в конкурсных обязательствах инвестора обязательно прописываем ремонт гидротехнических сооружений.
В дальнейшем район Сайрана будет достаточно перспективным местом для отдыха. Пешеходная зона «Жибек Жолы» уже сделана, сейчас инвесторы работают над инфраструктурой, но в этом году прогулочная зона уже будет. Наши планы — соединить ее с Сайраном и тогда получится прекрасная зона, по сути дела, от Саина до озера Сайран. Там можно будет и поиграть, и перекусить, и покушать плотно, и сделать покупки.
Третье место, которое выбрал аким, находится на улице Шаляпина между Саина и Момыш-улы. Направляемся туда. По дороге Алтай Ергазинович продолжает знакомить со своим районом, немного рассказывает о себе.
— А в каком районе вы проживаете?
— Я в Алмалинском проживаю, в многоэтажном жилом доме.
Мы подъезжаем к последнему пункту назначения в списке акима.
— Здесь был пустырь заброшенный. В прошлом году мы сделали небольшую культурную композицию - «Бес кару». Это пять атрибутов, так называемых, которые были у казахских батыров. Вот такая точечная организация мест досуга тоже способствует тому, чтобы жители имели больше возможностей для отдыха. Этот памятник установлен за счет частных средств.
Теперь мы направляемся к месту, которое выбрала я. Аким о нем не был предупрежден заранее. Спускаясь по улице Яссауи, мы заезжаем в микрорайон Аксай 3А. Здесь еще с прошлого года после проведения ремонтных работ по замене теплотрассы территорию не привели в порядок – в некоторых местах асфальт обвалился, в некоторых его еще до сих пор не нет. В самом начале пути замечаем свежеуложенный асфальт на участке дороги, который недавно находился в негодном состоянии.
— Уже сегодня заасфальтировали. Я не знал, что мы сюда приедем, — начинает сходу Алтай Ергазинович. Я знаю, кто эти подрядчики - ТОО «Алым». Вы думаете, я здесь не был? Я тут всю осень провел. Тут я вам сразу скажу, это проводились работы по линии АЛТС. Они с работами не успели. Благоустройство производилось осенью в не совсем подходящие сроки, и были нарекания по благоустройству по всей трассе. Это мы выставим. Здесь подрядчиками являются ТОО «Коктобе» и ТОО «Алым». Сейчас в связи с дождями работы не ведутся. Вы же понимаете, если это сделать именно в дождь, асфальт снова потом поплывет. Этих подрядчиков, эти проблемы я очень хорошо знаю. Это все мы обязательно приведем в порядок.
— У меня к вам есть такой вопрос. Покажу на примере одного участка. Этот двор несколько лет назад был отремонтирован, если не ошибаюсь, по программе «Алматинские дворы». Сделали все хорошо и красиво. Потом одна из организаций провела здесь замену каких-то коммуникаций. По окончании работ положили асфальт, который через некоторое время опал. Таких ситуаций, по сути, много. К кому необходимо обращаться в подобных случаях? Кто это курирует?
— В городе есть такая служба как ГАСК – государственная архитектурно-строительная контора, которая эти работы по окончании принимает. Но мы как район понимаем, что никому неприятно видеть такое, и ходить по такому тротуару – мы не самоустраняемся. То есть если проводятся какие-то работы, мы это все стараемся отслеживать, чтобы все приводили в порядок.
— То есть если через год опадет асфальт, что КСК, жители должны предпринимать?
— Пускай обращаются к нам, потому что им трудно понять через год, что тут было – или теплотрассу меняли, или что-то другое. Лучше, конечно, чтобы они обращались в районный акимат.
— И вы уже сами будете непосредственно связываться с нужными службами?
— Да. Мы это все держим на контроле.
— Вы видели, что мы уже начали. Как я вам сказал, мы не знали, куда вы меня везете. Тут нет никакой показухи. Уже начали здесь работать, но в связи с дождями работы сейчас будут приостановлены. В любом случае это в наших интересах – если они завтра уйдут, не сделав, то это нам придется делать. В таком состоянии никто не хочет жить и никто этого так не оставит.
— А по поводу таких дорог, которые не относятся к внутридворовым, кто за них отвечает? (Показываю на участок дороги между домами 56 и 49)
— Внутридворовые дороги должны делать КСК. В прошлом году по Ауэзовскому району было порядка 30 000 м² сделано не только межквартальных, но и внутридворовых территорий — впервые за несколько лет. В этом году межквартальные проезды мы снова будем ремонтировать. Естественно за один год мы все отремонтировать не сможем, но где есть такие большие ямы, мы будем делать. В акимате имеется вся информация по таким дорогам.
— Расскажите о принципах проведения уличных ремонтных работ. Кто-нибудь согласовывает планы коммунальных служб между собой – сначала прокладка труб, потом закатка асфальта и высадка деревьев, а не наоборот?
— Были такие случаи. Но сейчас, прежде чем производить какие-то работы, происходит согласование между заинтересованными управлениями. Вот в частности взять улицу Садвакасова. Проблемная, не в хорошем состоянии улица.
— Да, сколько ее не ремонтируют, она постоянно в скором времени приходит в негодность.
— Да. А почему? Потому что там очень старые водопроводные сети. Управление автомобильных дорог уже готово данную улицу в этом году заасфальтировать, но, а смысл ее асфальтировать пока не будут закончены работы по прокладке трубопровода? Ее ремонт не производится. Мы ее подсыпаем, чтобы она была пригодной для проезда. То есть сейчас этот вопрос на контроле.
— И как скоро там будут производиться работы?
— Они уже начали частично. Как закончат, сразу же будет производиться асфальтирование. А потом люди часто путают аварийные разрытия.
Мы подходим к трамвайным путям, проходящим по Момыш-улы.
— Вы знаете, что трамвай больше ходить не будет, поэтому данное место мы хотим благоустроить. Из трамвайных путей, не разбирая их, мы хотим сделать пешеходную и велодорожки. Между ними будет завезена земля и организованы цветники и прочее.
— Сейчас мы находимся возле школы № 42. Здесь недавно стояли другие урны – более современные, потом поставили эти. Знаете, здесь практически всегда свалка. По моему мнению, причина заключается в отсутствии дорожек, которые вели бы к мусорным бакам - люди не хотят ходить по грязи и бросают мусор где попало.
— Да, вот видите, урны не заполнены, а люди бросают его здесь. Согласен с вами - есть такая проблема. Если посмотреть, то весь мусор свежий, каждый день он вывозится, но, тем не менее, каждый день и образуется. Есть проблема, обозначили - в течение месяца решим. Вот видите, уже будет польза от вашего с нами интервью. К критике нормально относимся, когда это конструктивная критика.
— Алтай Ергазинович, спасибо вам за интервью, за то, что нашли время проехаться с нами по району и ответить на вопросы. Может, вы что-то еще хотите добавить?
— Вам спасибо. Как я сказал, мы всегда открыты. Не только критика, но критика тоже помогает нашей работе. Надеюсь, на совместную работу. Можем сделать это традиционным на системной основе. По результатам того, что я сказал, по территории возле школы № 42,мы в течение месяца все сделаем, и я вас отдельно приглашу, чтобы вы посмотрели. Если к этому времени еще будут какие-то достижения, то покажу и их.
