Парламент принял закон, предусматривающий дополнительные гарантии социального обеспечения с 2014 года

Софья Пашкова, Астана, Vласть

Дополнительные меры по улучшению социального обеспечения граждан страны, объявленные президентом в своем обращении к народу по вопросам пенсионной реформы, правительство готово ввести в действие с 1 января 2014 года. Соответствующий закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам социального обеспечения" сегодня на пленарном заседании приняли депутаты сената. 

Напомним, что этим законом предусматривается норма о субсидировании обязательных пенсионных взносов для работающих женщин во время декретных отпусков. Согласно предложенной правительством схеме субсидирования, из предполагаемых 10% отчислений 4% будут обеспечиватьсы за счет выплат из средств фонда обязательного социального страхования, и 6% из республикансого бюджета. "По нашим прогнозам данные выплаты получат ежегодно порядка 150 тысяч работающих женщин", - сообщила министр труда и социальной защиты населения Тамара Дуйсенова, выступая перед депутатами. Соответстветствующие средства в сумме 8,8 млрд тенге уже предусмотрены в проекте республиканского бюджета на 2014 год.

Также с 1 января 2014 года начнутся выплаты по обязательным профессиональным пенсионным взносам, отчисляемым работникам, занятых в особых условиях труда. Законом также предусматривается освобождение работодателей от уплаты обязательных профессиональных пенсионных взносов в случае исключения вредных, особо вредных условий труда, подтвержденных результатами аттестации производственных объектов. При этом, если вредные условия труда будут исключены, работодатель освобождается от этих дополнительных выплат. Исключить эти условия может только обязательная аттестация организаций, при этом проводить аттестатацию могут только аккредитованные организации, которых, по словам министра, сегодня в республике действует порядка 140. Если работники сами, или профсоюзы сомневаются в решении результатов аттестации, они могут обратиться в инспецкию труда или суд, потребовать экспертизу или повторную экспертизу. В случае неподтвежрдения, работодатель будет выплачивать отчисления с того момента, как он перестал выплачивать, а с организации, которая проводилаа аттестацию, снимается сертификат и она не будет допущен к аттестации впредь.

Обсуждая документ, сенаторы поставили перед министром ряд вопросов. В частности, они напомнили, что взятая за основу в Казахстане чилийская модель пенсионной реформы уже пересмотрена от накопительной к солидарно-накопительной. Депутатов интересовало, планирует ли правительство и в дальнейшем последовать этому опыту. Но, по мнению министра, Казахстан уже вводит все инструменты солидарной части чилийской пенсионной системы.

"По чилийской системе - она состояла только из накопительной схемы, они сейчас ввели такой компонент как базовая пенсия, которая предоставляется тем, у кого накопления недостаточны, если они будут получать ниже минимального размера пенсии. Вторая часть, которую они включили - это субсидирование женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком и плюс субсидирование пенсионных накоплений самозанятого населения", - продемонстрировала министр осведомленность.

Субсидирование пенсионных накоплений женщин в декрете вводится уже со следующего года, что же касается субсидирвания самозанятого населения, по словам Дуйсеновой, эта возможность рассматривается в проекте концепции модернизации пенсионной системы.

Депутаты также подняли вопрос о необходимости увеличения размера базовой пенсии с доведением ее до размера прожиточного минимума. Глава минтруда в ответ сообщила, что согласно проекту концепции социального развития страны, к 2017 году будет изменена структура прожиточного минимума, одновремено с этим будет повышен размер базовой пенсионной выплаты до 60% от прожиточного минимума, и в дальнейшем, поэтапно, размер базовой пенсии будет доведен до величины прожиточного минимума. "Вы знаете, что это зависит от финансово-экономических возможностей, но даже если мы повысим к 2017 году прожиточный минимум - структуру поменяем, это уже дает на 28% роста базовой пенсии. В целом, в проекте концепции этот вопрос уже просматривается", - заверила министр.

Свежее из этой рубрики