Для повышения конкурентоспособности МСБ Казахстан привлечет 46 млн долларов

Тамара Вааль, Астана, Vласть

Фото Ляззат Третьяковой

Одобрить или вернуть на доработку проект закона «О ратификации соглашения о займе (Проект повышения конкурентоспособности малых и средних предприятий) между Республикой Казахстан и Международным банком реконструкции и развития» не могли решить в среду депутаты мажилиса на пленарном заседании. Народные избранники не совсем поняли, для чего в кризис брать займ более чем в сорок миллионов долларов.

Как отметил на пленарном заседании министр национальной экономики Ерболат Досаев, стоимость проекта составляет 11,4 млрд. тенге (46 млн. долларов США), из них за счет софинансирования внешних займов из республиканского бюджета - 1,5 млрд. тенге (6 млн. долл. США), за счет внешнего займа 9,9 млрд. тенге (40 млн. долл. США). Срок реализации 5 лет, до 2019 года включительно.

«Целью законопроекта является повышение конкурентоспособности и потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства», - заверил он.

В рамках проекта предусмотрено четыре компонента. В частности, развитие потенциала малого и среднего предпринимательства. Через этот компонент предполагается улучшить и расширить существующую нефинансовую поддержку, предлагаемую государством для МСБ, посредством улучшения качества их содержания и механизма предоставления, внедрения передового международного опыта и повышения информированности. Будет разработана стратегия, предусматривающая наращивание институционального потенциала, развитие систем планирования и управления для предоставления нефинансовой поддержки.

Второй компонент – это взаимосвязь малых и средних предприятий в конкурентоспособных секторах. Здесь планируется создать службу развития поставщиков, в чьи функции будет входить расширение рыночных связей МСБ с крупными местными и международными корпорациями, осуществляющими деятельность в Казахстане.

«Это увеличит возможность казахстанских МСБ участвовать в закупках товаров и услуг транснациональных корпораций, крупных казахстанских предприятий, которые стремятся увеличить показатели по местному содержанию», - уверен Досаев.

Также, по его словам, будет создана группа развития кластеров, которая позволит внедрить передовой опыт кластеризации экономики.

«С этой целью будет увеличен существующий институциональный потенциал для реализации программы развития кластеров в рамках государственной программы индустриально-инновационного развития Казахстана на 2015-2019 годы», - добавил глава минэка.

В итоге, при участии Всемирного банка предполагается развитие шести кластеров в трех регионах страны. В дальнейшем по итогам полученного опыта будут разработаны и внедрены аналогичные подходы по развитию кластеров в других регионах страны.

Кроме того, законопроектом предполагается, что будет проведена оценка воздействия программ по развитию малого и среднего предпринимательства.

«Проектом планируется разработка и внедрение принципиально новой методологии оценки программ государственной поддержки, включающей детальное изучение влияния программ на экономику страны, в том числе предпринимательский сектор», - уточнил министр.

И последний компонент – это стратегическая оценка факторинга, предоставляющего возможность предпринимателям осуществлять операции по приобретению товаров, работ и услуг на условиях отсрочки платежа.

«Проведение стратегической оценки действующей практики позволит в дальнейшем реализовать создание факторинговой платформы, которая позволит ее участникам предоставлять дополнительные кредиты для увеличения продаж», - подчеркнул Досаев.

Он также отметил, что реализация проекта «позволит повысить компетенцию субъектов МСБ, которые в последующем будут кредитоваться в рамках кредитной линии, предоставляемой Всемирным банком в размере 200 миллионов долларов США».

«В настоящее время министерством принят график выполнения мероприятий, являющихся особыми условиями вступления в силу соглашения о займе по проекту, и начаты работы по осуществлению первоочередных мер по реализации проекта», - резюмировал министр.

Депутатов эти планы не вдохновили:

«Займ в размере 40 миллионов долларов! Если эти средства будут направлены на обучение, на командировочные расходы, а также для предоставления сертификатов, возникает вопрос: какая в этом необходимость», – возмутился в ходе обсуждения законопроекта депутат Розакул Халмурадов. - Нам ответили, что это требование банка и в последующем им не будет представлен займ в размере 200 млн. Если бы банк предоставлял займ в качестве гранта, то эти средства можно было бы направить на обучение и так далее. Это же будет нагрузкой для государства. А глава государства сказал, что сегодня наша экономика претерпевает сложный период, предстоит сложная работа. В чем эффективность получения данного займа?

Министр национальной экономики заверил, что получать такие кредиты в непростое время уместно, так как «нам необходимо проводить работу с МСБ».

«Мы должны повышать их конкурентоспособность, их качество. Это не первый кредит, который мы оформляем. Все полученные кредиты на 100% возвращены. Мы совместно с НПП проводили работу, куда мы будем направлять данные средства. Эти вопросы поднимались и в правительстве. Мы считаем, что данный займ необходим», - подчеркнул Досаев.

Нуртай Сабильянов также высказал недовольство по поводу того, что в последнее время правительство и министерства берут взаймы от международных организаций.

«В будущем это ни к чему хорошему не приведет. Потому что долг, займ всегда надо возвращать, - подчеркнул депутат. - Кто будет отвечать за его эффективность, открытость, освоение?».

Тут снова вмешался Халмурадов, который остался недоволен ответом министра:

«40 миллионов долларов - долг государства. Его будет возвращать государство. И министерство предоставило прогноз и определило конечный результат, который заключается в подготовке определенного количества консультантов, на тренинги, командировочные расходы а также выдачу сертификатов. Это и получается конечный результат этих 40 миллионов», - заявил он.

Депутат отметил, что никто не был бы против, если бы эти средства пошли на поддержку экономики, на строительство предприятий, на увеличение объёмов производства, а не на обучение.

«В чем такая необходимость? Почему об этом не задумывается правительство и министерство?», - снова задал риторический вопрос парламентарий.

Черту в обсуждении подвел спикер мажилиса Кабиболла Джакупов, который поинтересовался у коллег, что же делать: «будем ратифицировать или возвратим?».

В итоге, законопроект депутаты одобрили, правда, не единогласно: за принятие документа выступило 88 депутатов, 1 против и 10 воздержались.

Репортер Vласти в Астане

Еще по теме:
Еще по теме:
Свежее из этой рубрики
Loading...