• 2453
Сенат вернул в мажилис поправки в законодательство по вопросам естественных монополий

Ирина Севостьянова, Астана, Vласть

Сегодня на пленарном заседании депутаты сената рассмотрели во втором чтении и направили в мажилис со своими поправками проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам естественных монополий и регулируемых рынков», предусматривающий снижение адмбарьеров  в деятельности субъектов естественных монополий и повышение прозрачности тарифообразования.

Как отмечается в заключении профильного комитета сената, предлагается "в целях предотвращения нарушений правил остановки или стоянки транспортных средств на платных автостоянках, уклонения от уплаты на платных автостоянках, от оплаты за проезд на общественном транспорте в городских маршрутах предлагается предусмотреть административную ответственность за нарушение данного запрета". Для определения тарифа на городском общественном транспорте "в зависимости от расстояния, проезженных остановочных пунктов предлагается предусмотреть дифференцированный тариф". В целом, сенаторы внесли 13 поправок в законопроект.

Согласно законотворческой процедуре, предложения сената должны рассмотреть депутаты мажилиса. В случае, если мажилисмены поддержат предложенные поправки, закон будет считаться принятым парламентом в целом.

Как уже сообщалось, законопроект направлен на снижение административных барьеров в деятельности субъектов естественных монополий; усиление контроля за исполнением инвестиционных программ и иных обязательств субъектов естественных монополий; повышение прозрачности тарифообразования и деятельности субъектов естественной монополий.

Для снижения адмбарьеров в деятельности субъектов естественных монополий предусматривается расширить перечень субъектов естественных монополий, относящихся к субъектам малой мощности, которые имеют право самостоятельно повышать тарифы в пределах индекса потребительских цен по факту прошлого года.

Доя повышения прозрачности тарифообразования и деятельности монополистов предусматривается: законодательное закрепление создания Экспертного совета для проведения экспертизы тарифов; введение обязанности для доминантов в сфере электроэнергетики проводить публичные слушания; усиление требований по отчетам и публичным слушаниям. Также предлагается обязать субъектов естественных монополий размещать информацию о загруженности сетей, мощностей и пропускных способностей.

Для исключения необоснованных затрат и оптимизации тарифных процедур из тарифа исключаются затраты на финансовую и техническую экспертизы. Техническая экспертиза будет проводиться только для региональных электросетевых компаний, аудит будет проводиться только субъектами, являющимися акционерными обществами.

Кроме того, для монополистов исключается обязанность по разработке плана мероприятий по ликвидации сверхнормативных потерь, отчета о его реализации, но при этом предусматривается обязанность субъектов естественных монополий не допускать наличия сверхнормативных потерь.

В целях защиты прав потребителей предусматривается приоритетное направление субъектами естественной монополии средств, предусмотренных инвестиционной программой на восстановление и реконструкцию существующих активов;
обязанность монополистов возвращать средства от перерасчета температуры наружного воздуха напрямую потребителям либо путем снижения тарифа при оплате за услуги теплоснабжения.

Еще по теме:
Свежее из этой рубрики