Марат Шибутов, Vласть

Прошло четыре месяца с начала работы нового созыва мажилиса, депутаты уже ушли на каникулы, а Vласть подводит первые итоги их работы.

Мажилис состоит из 3 политических фракций и 1 группы:

• Депутатская фракция Народно-Демократической партии «Нур Отан» - 83 члена, включая руководителя фракции Нурлана Нигматулина.
• Фракция «Народные коммунисты» - 7 членов, включая руководителя Владислава Косарева
• Фракция Демократической партии Казахстана «Ак жол» - 8 членов, включая руководителя Азата Перуашева
• Депутатская группа Ассамблеи народа Казахстана – 9 членов

Все комитеты возглавляются членами фракции «Нур Отан». Также они составляют 11 из 13 членов Бюро Мажилиса (туда входят Перуашев и Косарев как руководители фракций).

В этом году депутаты гораздо активнее выступают с депутатскими запросами – в настоящее время их уже 210, а получены ответы на 207 из них. Получается в среднем по 2 запроса на депутата. Наиболее частым адресатом депутатских запросов выступает премьер-министр Карим Масимов – к нему обращены более двух третей депутатских запросов. Половина депутатских запросов являются групповыми – их направляет сразу несколько депутатов.

Интересно, что депутаты почти все запросы обращают в правительство – есть только по одному запросу председателю Нацбанка Григорию Марченко, председателю Счетного Комитета Омархану Оксикбаеву, Госсекретарю Мухтару Кул-Мухаммеду, а также несколько запросов Генеральному прокурору Асхату Даулбаеву. В администрацию президента, акимам областей, в национальные компании депутаты почему-то запросы не пишут.

Согласно плану законопроектных работ правительства на эту сессию мажилиса должно было быть внесено 16 законопроектов:

1.      О гражданской защите

2.      О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам гражданской защиты

3.      О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам создания национальных превентивных механизмов, направленных на предупреждение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинств видов обращения и наказания

4.      О персональных данных

5.      О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам персональных данных

6.      О магистральном трубопроводе

7.      О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам магистральных трубопроводов

8.      О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам конкуренции

9.      О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам страхования и исламского финансирования

10.  О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам организации деятельности Национального Банка Республики Казахстан, регулирования финансового рынка и финансовых организаций

11.  О дорожном движении

12.  О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дорожного движения

13.  О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О судебно-экспертной деятельности в Республике Казахстан»

14.  О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной службы

15.  О внесении изменения и дополнений в Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» по вопросам специальных экономических зон

16.  О Государственной границе Республики Казахстан (новая редакция)

Из предложенных законопроектов только 12 законов являются самостоятельными, остальные 4 являются дополнительными.

Однако, мажилисмены на этой сессии в силу разных обстоятельств перевыполнили план. От прошлого созыва Мажилиса им перешло 30 законопроектов. Всего в мажилис было направлено 40 законопроектов. 21 принятый закон уже подписан президентом. В работе находится 28 законопроектов. Часть законопроектов возвращена сенатом и находится на доработке.

Однако интереснее, какие именно законопроекты разработали сами депутаты:

1. Проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития и поддержки агропромышленного комплекса» - одобрен и направлен в Сенат
2. Проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам здравоохранения» - одобрен и направлен в Сенат
3. Проект закона «О внесении изменений и дополнения в законы Республики Казахстан «О транспорте в Республике Казахстан» и «О торговом мореплавании»

В принципе, немного, однако надо учесть, что мажилису достался большой груз законов, которые находятся там уже несколько лет.

В целом, новый созыв мажилиса продемонстрировал серьезную активность и отличился критичностью по отношению ко многим инициативам правительства. Однако более полное представление о его работе можно будет составить спустя год, в частности, будет понятно, сохранит ли палата темп работы или снизит его, погрузившись в парламентскую рутину.