Ирина Севостьянова, Астана, Vласть
Фото Марии Гордеевой
Ежегодный отчет правительства об исполнении республиканского бюджета за прошедший год в пятницу на совместном заседании утвердил парламент. Как и ожидалось, депутаты вновь выразили недовольство работой кабинета министров в части финансовой дисциплины и в части макроэкономических прогнозов. Но главной "мишенью" на этот раз стали субъекты квазигосударственного сектора и национальный фонд.
Так, депутат сената Ольга Перепечина отметила странную логику формирования маржи квазигосударственного сектора при кредитовании экономики.
"Конечная ставка для заемщика остается невыгодной и слишком высокой из-за двойной маржи банков и холдингов. Если в маржу банка заложены все риски невозврата и оперционные издержки, то непонятно, почему маржа холдингов такая высокая. Сегодня она составляет 3-4%. Необходимо уточнить правила, сократить маржу холдингов там где риски уже взяли на себя банки второго уровня. Кроме того, необходимо, чтобы холдинги быстрее отдавали средства конечным пользователям, а не размешали их на депозитах как свободные остатки", - считает депутат.
Говоря о бюджетных потерял, депутат отметил, что к ним приводит неэффективность налогового администрирования. Так, если в 2015 году было выявлено и доначислено 598,6 млрд тенге, то взыскано всего 34,4 млрд тенге, или 5,8%. А из выявленных камеральным контролем по НДС нарушениям на сумму 860,4 млрд тенге в казну поступило лишь 81,3 млрд или 9,5%.
Обратил мажилисмен внимание и на необходимость введения ограничений на выдачу индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам наличных денег в банках второго уровня до 10 миллионов тенге в месяц либо равной суммы в валюте. Национальный банк он предлагает наделить правом устанавливать административное наказание банков в виде штрафа за невыполнение данного ограничения. Жамалов пояснил: по данным комитета госдоходов, по возбужденным уголовным делам по фактам лжепредпринимательства в 2015 году обналичено порядка 300 млрд тенге. По данным Нацбанка, объем наличных, выданных БВУ на оплату товаров, услуг и выполненных работ субъектами предпринимательства, варьируется в пределах 1,5 трлн в год. "Хотелось бы обратить ваше внимание на удивительное совпадение, что это составляет около 100% от общей суммы наличных, находящихся вообще в обращении, то есть напрашивается вывод, что эти деньги чуть ли не единственный источник наличного оборота в республике", - подчеркнул мажилисмен.
В ответ на все вопросы депутатов премьер-министр соглашался, что они имеют место быть, очень важны и актуальны, и напоминал, что сейчас правительство по поручению президента работает над целым блоком предложений по поддержанию и развитию экономики. Уже осенью эти предложения в виде изменений в законы поступят в парламент - вместе с уточнениями в республиканский бюджет 2016 года.
В итоге депутаты через полтора часа обсуждения утвердили правительственный отчет, тем самым высказав доверие нынешнему правительству. (Напомним, согласно конституции, неодобрение отчета означает выражение недоверия правительству парламентом). Премьер-министр поблагодарил депутатов за поддержку: "Я благодарен вам за то, что вы поддержали правительство с отчетом. Мы сейчас готовимся к осенней сессии и мы придем к вам с большим комплексом вопросов, связанных с корректировкой экономической политики. Все те вопросы, которые вы поднимали, очень актуальны. Я летом проеду по областям, постраюсь понять те конкретные моменты конкретных людей, конкретных хозяйств, которые сегодня волнуют. И вместе с вами примем те документы, которые помогут нам под руководством нашего президента пройти эти ближайшие годы для того, чтобы прохождение через эту новую реальность мы могли решить все существующие вопросы".
