Жизнь в ЕЭП, или медленно и печально - Аналитический интернет-журнал Власть

Марат Шибутов
2012-06-06 10:00:00+06:00
4974

Тема Таможенного союза Единого Экономического Пространства постоянно обсуждается в казахстанских СМИ – все ждут результатов от вступления в эти экономические блоки, а точнее один экономический блок, у которого две фазы развития. Но на самом деле хочется расстроить как противников, так и сторонников ЕЭП – настоящих результатов придется ждать очень долго. Все что мы видим – это пока только волны на поверхности глубокого пруда.

Марат Шибутов, аналитик, Vласть

Дело в том, что создание таких экономических блоков процесс весьма длительный и поэтому перестройка экономики и общества происходит в течение достаточно длительного времени. И только уже перестроенное общество дает настоящий результат интеграции – это обычная мировая практика.

Ниже дан обзор примерных аналогов ЕЭП – примерные сроки их создания:

Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) – начало положено в 1988 году, окончательное оформление в 1994 году (общий срок строительства 6 лет);
Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) - начало положено в 1960 году, окончательное оформление в 1967 году (общий срок строительства 7 лет);
МЕРКОСУР - начало положено в 1986 году, в 1991 году блок создан в современном виде, в 1995 году перешел на более высокий интеграционный уровень - от зоны свободной торговли к таможенному союзу (общий срок строительства 9 лет);
Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива - дата основания 1981 год, начало работы 1982 год (общий срок строительства 2 года);
Европейский союз - начало положено в 1992 году Маастрихтским договором, окончательное оформление в 2009 году после вступления в силу Лиссабонского договора (общий срок строительства 17 лет).

Как видно, примерные сроки оформления и становления регионального экономического блока вроде ЕЭП исчисляется от 6 до 17 лет. Наиболее близким аналогом все-таки является Евросоюз и ясно, что окончательное оформление ЕЭП будет не менее продолжительным, чем создание Евросоюза.

Если мы рассмотрим подписанные соглашения ЕЭП (их сейчас 17), то выясняется, что примерно так оно и будет. Получается следующая разбивка:

С 2012 года работают – 5 соглашений
С 2013 года работают – 3 соглашения
С 2014 года работают – 3 соглашения
С 2015 года работают – 3 соглашения
С 2017 года работает – 2 соглашения
С 2020 года работает - 1 соглашение

Таким образом, получается, что окончательное формирование ЕЭП произойдет только к 2020 году, то есть спустя 11 лет после заключения соглашений о создании Таможенного союза. А значит, реальные результаты интеграции будут только примерно к 2025 году.

Соглашения Единого Экономического пространства

№	Соглашение	Что дает для Казахстана	Фактический срок начала работы
1	Соглашение о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих стран	Снижение нелегальной миграции	С 2015-2017 года
2	Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей	Общий рынок труда без ограничений	С 1 января 2012 года
3	Соглашение о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства	Установление для сельского хозяйства 3 стран одинаковых субсидий	Не ранее 1 января 2017 года из-за Беларуси
4	Соглашение о единых принципах и правилах конкуренции	Доступ к общему рынку	С 1 января 2014 года
5	Соглашение о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности	Преследование «пиратов»	С 1 июля 2012 года
6	Соглашение о государственных (муниципальных) закупках	Единый рынок государственных закупок	С 1 января 2014 года
7	Соглашение о единых правилах предоставления промышленных субсидий	Установление для промышленности 3 стран одинаковых субсидий	С 1 января 2017 года
8	Соглашение о согласованной макроэкономической политике	Отсутствие дополнительных преимуществ у российских и белорусских поставщиков за счет инфляции их валют	С 1 января 2013 года
9	Соглашение о согласованных принципах валютной политики	Согласованная валютная политика без внезапной девальвации и т.д.	С 1 января 2012 года
10	Соглашение о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала	Единый финансовый рынок	С 1 января 2014 года
11	Соглашение о торговле услугами и инвестициями в государствах - участниках Единого экономического пространства	Единый рынок инвестиций и услуг. Взаимное признание лицензий.	С 1 января 2020 года
12	Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации	Унификация технических стандартов	С 1 января 2012 года
13	Соглашение о создании общего рынка нефти и нефтепродуктов	Свободные поставки российских и белорусских нефтепродуктов в Казахстан без квот и ограничений. Свободное применение толлинговых схем	С 1 июля 2013 года
14	Соглашение о регулировании доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики	Экспорт казахстанских товаров по российским и белорусским железным дорогам по их внутренним тарифам. Общий доступ на рынок перевозок.	С 1 января 2015 года
15	Соглашение о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий	Одинаковые принципы тарифообразования	С 1 января 2013 года
16	Соглашение об обеспечении доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики	Межгосударственный обмен электроэнергией	С 1 января 2012 года
17	Соглашение о правилах доступа к услугам естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики	Доступ к российскому газоснабжению и газопроводам. Повышение цен на газ в Казахстане до уровня российских.	С 1 января 2015 года