Марат Шибутов, аналитик, Vласть
Тема Таможенного союза Единого Экономического Пространства постоянно обсуждается в казахстанских СМИ – все ждут результатов от вступления в эти экономические блоки, а точнее один экономический блок, у которого две фазы развития. Но на самом деле хочется расстроить как противников, так и сторонников ЕЭП – настоящих результатов придется ждать очень долго. Все что мы видим – это пока только волны на поверхности глубокого пруда.
Дело в том, что создание таких экономических блоков процесс весьма длительный и поэтому перестройка экономики и общества происходит в течение достаточно длительного времени. И только уже перестроенное общество дает настоящий результат интеграции – это обычная мировая практика.
Ниже дан обзор примерных аналогов ЕЭП – примерные сроки их создания:
-
Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА) – начало положено в 1988 году, окончательное оформление в 1994 году (общий срок строительства 6 лет);
-
Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) - начало положено в 1960 году, окончательное оформление в 1967 году (общий срок строительства 7 лет);
-
МЕРКОСУР - начало положено в 1986 году, в 1991 году блок создан в современном виде, в 1995 году перешел на более высокий интеграционный уровень - от зоны свободной торговли к таможенному союзу (общий срок строительства 9 лет);
-
Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива - дата основания 1981 год, начало работы 1982 год (общий срок строительства 2 года);
-
Европейский союз - начало положено в 1992 году Маастрихтским договором, окончательное оформление в 2009 году после вступления в силу Лиссабонского договора (общий срок строительства 17 лет).
Как видно, примерные сроки оформления и становления регионального экономического блока вроде ЕЭП исчисляется от 6 до 17 лет. Наиболее близким аналогом все-таки является Евросоюз и ясно, что окончательное оформление ЕЭП будет не менее продолжительным, чем создание Евросоюза.
Если мы рассмотрим подписанные соглашения ЕЭП (их сейчас 17), то выясняется, что примерно так оно и будет. Получается следующая разбивка:
-
С 2012 года работают – 5 соглашений
-
С 2013 года работают – 3 соглашения
-
С 2014 года работают – 3 соглашения
-
С 2015 года работают – 3 соглашения
-
С 2017 года работает – 2 соглашения
-
С 2020 года работает - 1 соглашение
Таким образом, получается, что окончательное формирование ЕЭП произойдет только к 2020 году, то есть спустя 11 лет после заключения соглашений о создании Таможенного союза. А значит, реальные результаты интеграции будут только примерно к 2025 году.
Соглашения Единого Экономического пространства
№ |
Соглашение |
Что дает для Казахстана |
Фактический срок начала работы |
1 |
Соглашение о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих стран |
Снижение нелегальной миграции |
С 2015-2017 года |
2 |
Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей |
Общий рынок труда без ограничений |
С 1 января 2012 года |
3 |
Соглашение о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства |
Установление для сельского хозяйства 3 стран одинаковых субсидий |
Не ранее 1 января 2017 года из-за Беларуси |
4 |
Соглашение о единых принципах и правилах конкуренции |
Доступ к общему рынку |
С 1 января 2014 года |
5 |
Соглашение о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности |
Преследование «пиратов» |
С 1 июля 2012 года |
6 |
Соглашение о государственных (муниципальных) закупках |
Единый рынок государственных закупок |
С 1 января 2014 года |
7 |
Соглашение о единых правилах предоставления промышленных субсидий |
Установление для промышленности 3 стран одинаковых субсидий |
С 1 января 2017 года |
8 |
Соглашение о согласованной макроэкономической политике |
Отсутствие дополнительных преимуществ у российских и белорусских поставщиков за счет инфляции их валют |
С 1 января 2013 года |
9 |
Соглашение о согласованных принципах валютной политики |
Согласованная валютная политика без внезапной девальвации и т.д. |
С 1 января 2012 года |
10 |
Соглашение о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала |
Единый финансовый рынок |
С 1 января 2014 года |
11 |
Соглашение о торговле услугами и инвестициями в государствах - участниках Единого экономического пространства |
Единый рынок инвестиций и услуг. Взаимное признание лицензий. |
С 1 января 2020 года |
12 |
Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации |
Унификация технических стандартов |
С 1 января 2012 года |
13 |
Соглашение о создании общего рынка нефти и нефтепродуктов |
Свободные поставки российских и белорусских нефтепродуктов в Казахстан без квот и ограничений. Свободное применение толлинговых схем |
С 1 июля 2013 года |
14 |
Соглашение о регулировании доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики |
Экспорт казахстанских товаров по российским и белорусским железным дорогам по их внутренним тарифам. Общий доступ на рынок перевозок. |
С 1 января 2015 года |
15 |
Соглашение о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий |
Одинаковые принципы тарифообразования |
С 1 января 2013 года |
16 |
Соглашение об обеспечении доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики |
Межгосударственный обмен электроэнергией |
С 1 января 2012 года |
17 |
Соглашение о правилах доступа к услугам естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики |
Доступ к российскому газоснабжению и газопроводам. Повышение цен на газ в Казахстане до уровня российских. |
С 1 января 2015 года |
- В рамках Таможенного союза нужно придерживаться паритета цен на ГСМ – Бозумбаев
- Президент Кыргызстана подписал договор о вступлении страны в ЕАЭС
- Назарбаев заявил о масштабном реформировании таможенных процедур в ЕАЭС
- Сотрудники ЕЭК будут подвергаться уголовной ответственности за разглашение конфиденциальной информации